Информация об изменениях федерального и регионального законодательства, касающаяся вопросов организации местного самоуправления, принятых и вступивших в силу в 4 квартале 2017 года

Фото: to19.minjust.ru

1. 30.10.2017 принят Федеральный закон № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 299-ФЗ), вступивший в силу с 10.11.2017.

Федеральным законом № 299-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), а именно:

1)  часть 1 статьи 17:

а) дополнена пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) пункт 6 изложен в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

2) часть 3 статьи 28:

а) дополнена пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) в пункте 3 слова «проекты планов и программ развития муниципального образования,» исключены;

3) пункт 4 части 10 статьи 35 изложен в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».

2. 05.12.2017 принят Федеральный закон № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 380-ФЗ), вступивший в силу с 05.12.2017.

Федеральным законом № 380-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, а именно:

1) часть 8.1 изложена в следующей редакции:

«8.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

2) часть 8.2 изложена в следующей редакции:

«8.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

3. 29.12.2017 принят Федеральный закон № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 450-ФЗ), вступивший в силу с 29.12.2017.

Федеральным законом № 455-ФЗ внесены изменения в статью 28 Федерального закона № 131-ФЗ, а именно:

1) наименование изложено в следующей редакции:

"Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения";

2) пункт 3 части 3 признан утратившим силу;

3) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменены словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

4) дополнена частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

4. 29.12.2017 принят Федеральный закон № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 463-ФЗ), вступивший в силу с 29.12.2017.

Федеральным законом № 463-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, а именно:

1) абзац двадцать первый части 1 статьи 2 изложен в следующей редакции:

«правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения;»;

2) в части 1 статьи 11:

а) в пункте 3 слова «рекреационные земли» заменены словами «земли рекреационного назначения»;

б) в пункте 3.1 слова «рекреационные земли» заменены словами «земли рекреационного назначения»;

3) пункт 19 части 1 статьи 14 изложен в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

4) пункт 25 части 1 статьи 16 изложен в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

5) пункт 10 части 1 статьи 16.2 изложен в следующей редакции:

«10) утверждение правил благоустройства территории внутригородского района, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории внутригородского района в соответствии с указанными правилами;»;

6) часть 1.1 статьи 17 дополнена абзацем следующего содержания:

«Организация благоустройства и утверждение правил благоустройства на территориях городов федерального значения в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.»;

7) часть 10 статьи 35 дополнена пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

8) дополнен статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.».

Рекомендуем принять к сведению указанные изменения, необходимые положения учесть в уставах муниципальных образований.

Обращаем внимание, что с 09.01.2017 при направлении муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований на государственную регистрацию его правовая экспертиза проводится на соответствие федеральным законам, законам Республики Хакасия, действующим на дату государственной регистрации муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

 

12 января 2018 года
 
По теме
Уважаемые жители муниципального образования город Саяногорск! Главой муниципального образования город Саяногорск в соответствии со ст.31,
25.01.2018
     19 января 2018 года проведены публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Саяногорск
22.01.2018
 
Население может оценить эффективность деятельности руководителей органов местного самоуправления - Администрация г.Черногорск      В Республике Хакасия продолжается работа по организации и проведению опроса с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
16.01.2018
Анализ муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, у которых отсутствуют сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) - Министерство юстиции Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия подготовлен анализ муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований,
16.01.2018
Итоги комиссии, осуществляющей муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования город Черногорск за 2017 год - Администрация г.Черногорск Комиссией, осуществляющей муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования город Черногорск за 2017 год была проведена следующая работа:
16.01.2018
 
В Республике Хакасия продолжается работа по организации и проведению опроса с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
15.01.2018
Для резидентов особых экономических зон ставка налога на прибыль снижена с 3 % до 2 %. Соответствующие поправки в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации приняты Федеральным законом от 27.11.2017 №348-ФЗ.
12.01.2018
В Республике Хакасия продолжается работа по организации и проведению опроса с целью оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
12.01.2018
 
Анализ уставов муниципальных образований по приведению их в соответствие с действующим законодательством - Министерство юстиции Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия подготовлен анализ уставов муниципальных образований по приведению их в соответствие с действующим законодательством в форме таблицы.
12.01.2018
Вниманию Глав муниципальных образований! - Министерство юстиции Управление ежеквартально готовит и направляет в прокуратуру Республики Хакасия информацию о фактах нарушения главами муниципальных образований сроков,
11.01.2018
Валентин Коновалов предложил муниципальной власти новую форму работы  с населением - Правительство Республики Хакасия Повернуться лицом к населению, к нуждам и заботам каждого человека предложил глава Хакасии Валентин Коновалов руководителям органов местного самоуправления.
15.12.2018 Правительство Республики Хакасия
Фото: 19.мвд.рф Сотрудники республиканского МВД встретились с главой Хакасии Валентином Коноваловым и рассказали ему о проводимой социальной кампании, в рамках которой на территории региона проходят патриотические мероприятия.
17.12.2018 Газета Хакасия
АККУРАТНЕЕ С ОГНЕМ! - МЧС Республики Хакасия За прошедшие выходные в Хакасии зарегистрировано 11 пожаров.  Огнеборцы потушили пять пожаров в жилье, мусоровоз, вагончики и два гаража, две бани, сено.
17.12.2018 МЧС Республики Хакасия
DSC_2120 - Краеведческий музей   14 декабря 2018 г. в Хакасском национальном краеведческом музее им. Л. Р. Кызласова торжественно открылась выставка «Механические чудеса».
17.12.2018 Краеведческий музей
Фото из открытых источников - Министерство спорта 16 декабря в универсальном спортивном зале МАУ "Спорткомплекс "Абакан" состоялся республиканский Фестиваль по национальным видам спорта, посвященный Дню Конституции Российской Федерации.
17.12.2018 Министерство спорта
Фото: stm19.ru С 13 по 16 декабря в Польше (г. Олецко) состоялись соревнования Восточно-Европейской волейбольной зональной ассоциации (EEVZA) среди команд девушек возрастной категории U-14 (игроки 2004-2005 гг.р.).
17.12.2018 Газета Хакасия
JPG Файл - МВД Республики Хакасия Сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Хакасия ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в селе Калинино Усть-Абаканского района в гараже по ул.
17.12.2018 МВД Республики Хакасия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото: Минтранс РХ Наибольшее количество единиц спецтехники было задействовано в Алтайском, Бейском, Таштыпском и Орджоникидзевском районах республики, сообщает пресс-служба Минтранса Хакасии.
17.12.2018 Газета Хакасия
За первую половину декабря (с 1 по 16) на территории Усть-Абаканского района зарегистрировано 17 дорожно-транспортных происшествий, в которых 1 человек погиб, 8 участников получили травмы различной степени тяжести,
17.12.2018 ИА Агентство Деловой Информации