На страже детства: к 100-летию со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

14 января 2018 года исполнится 100 лет со дня создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. На протяжении всех этих лет комиссии играют важную роль в решении проблем защиты детей от жестокости, насилия, негативных влияний социальной среды.

После Октябрьской революции 1917 года борьба с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних стала рассматриваться как часть единого дела охраны детства. 14 января 1918 года был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних», в компетенцию которых входила работа по спасению голодающих детей, ликвидация беспризорности, создание специальных детских учреждений для малолетних правонарушителей.

Декретом Совета Народных Комиссаров от 22 мая 1925 года при наркомате просвещения была создана Центральная комиссия по делам несовершеннолетних. Уже тогда определились ее координирующие функции и роль организатора профилактической работы.

11 июля 1931 г. было принято «Положение о комиссии по делам несовершеннолетних». Оно выделяло две цели деятельности комиссии: охрана прав и интересов несовершеннолетних; предупреждение и борьба с правонарушениями несовершеннолетних. В итоге появились первые позитивные результаты: беспризорность и связанные с ней правонарушения детей и подростков пошли на убыль.

В годы Великой Отечественной войны забота государственных учреждений о детях, по сути, заменила многим разрушенный врагом родительский дом. В этот период была открыта дополнительная сеть детских домов и уплотнены существующие. Широкий размах получила инициатива многих граждан взять себе на воспитание детей.

Комиссии по делам несовершеннолетних вновь возродились в период «хрущёвской оттепели». Постановлением Совета Министров РСФСР в 1957 году утверждено Положение о комиссиях по устройству детей и подростков.

В 1961-62 гг. в целях сокращения преступности в стране, охраны прав детей и подростков повсеместно были воссозданы Комиссии по делам несовершеннолетних.  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года было утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних.

Указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 года № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» закрепил главенствующую роль Комиссий по делам несовершеннолетних в государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

Основным правовым актом в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на сегодняшний день остается Федеральный закон от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В соответствии с данным законом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

В г. Абакане комиссия по делам несовершеннолетних была учреждена в 1939 году при городском Совете народных депутатов.

Сегодня комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Абакана (КДН и ЗП) является постоянно действующим коллегиальным органом. Состав муниципальной комиссии утвержден решением Совета депутатов города Абакана от 21 марта 2017 г. В комиссию входят 19 представителей органов и учреждений профилактики, работающих на территории города, депутаты, представители общественности. В соответствии с законодательством комиссию возглавляет заместитель Главы города Абакана по социальным вопросам.

 

Ежегодно комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Абакана принимаются меры, направленные на совершенствование деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, снижению количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении их, внедрение новых технологий и методов профилактической работы с детьми, реализацию механизмов межведомственного взаимодействия. 

В результате подростковая преступность и иные правонарушения с участием несовершеннолетних в г. Абакане стабильно снижаются. Так, в 2017 году преступность несовершеннолетних снизилась на 21,2%.

Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав интенсивна, разнопланова, кропотлива, требует особых профессиональных компетенций, заинтересованности в судьбе каждого ребенка, каждой семьи. Отдел по обеспечению деятельности КДН и ЗП г. Абакана – это 3 опытных специалиста, педагоги и юристы. Ответственным секретарем в течение 18 лет работает Тамара Никитична Болиевская. Специалисты Юлия Геннадиевна Боярова и Светлана Михайловна Гиманова работают с 2001 и 2006 года соответственно.

В КДН и ЗП г. Абакана ежегодно направляется более 3 000 материалов от субъектов профилактики, ставится и снимается с учёта более 500 детей и подростков, 300 семей, находящихся в социально опасном положении.

Сегодня на учёте в комиссии - 170 подростков, 143 семьи с 253 детьми, нуждающиеся в системном наблюдении и помощи.

В 2017 году проведено 64 заседания комиссии, рассмотрено 34 общепрофилактических вопроса. Приняты решения по 688 административным материалам в отношении родителей и подростков. Приняты меры по 401 делу по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Оказаны различные виды помощи: юридическая, психологическая, социальная, медицинская, в трудоустройстве.

Таким образом, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, впервые созданные в 1918 году, на протяжении всей своей истории осуществляют совместно с заинтересованными органами важные задачи по устройству детей и подростков, охране их прав, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
 
По теме
Комиссии по делам несовершеннолетних в этом году отмечают вековой юбилей - Абакан сегодня На протяжении многих лет сотрудники этого ведомства занимаются проблемами ребят, которые находятся в трудной жизненной ситуации, профилактикой подростковой преступности, работают с неблагополучными семьями.
16.01.2018
 
JPG Файл - МВД Республики Хакасия Сотрудники ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району, инспекторы по делам несовершеннолетних, участковые уполномоченные полиции и родительские патрули провели ряд рейдовых мероприятий вблизи образовательных учреждений.
15.01.2018
профилактическая акция Месяц БезОпасности 3 - МЧС Республики Хакасия В рамках проведения профилактической акции  «Месяц БезОпасности» сотрудники Саяногорского пожарно-спасательного гарнизона (Хакасия)  совместно с представителями ГО и ЧС по г.
14.12.2018 МЧС Республики Хакасия
Фото: УФСБ по РХ 13 декабря в Черногорске оперативный штаб в Хакасии провел внезапную проверку сотрудников ОМВД, ФГКУ «2 отряд ФПС по Республике Хакасия», вневедомственной охраны Росгвардии Хакасии,
14.12.2018 Газета Хакасия
Фото предоставлено Национальной библиотекой имени Н.Г. Доможакова Г лавная библиотека республики приглашает на лекцию «Культура Восточного Тибета: традиции и современность».
14.12.2018 Газета Хакасия
Валентин Коновалов предложил муниципальной власти новую форму работы  с населением - Правительство Республики Хакасия Повернуться лицом к населению, к нуждам и заботам каждого человека предложил глава Хакасии Валентин Коновалов руководителям органов местного самоуправления.
15.12.2018 Правительство Республики Хакасия
Однако: пиарщик Роснефти оскорбил и Валентина Коновалова, и народ Хакасии - ИА Хакасия Фото: сайт КПРФ Публицист, вице-президент и пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев в радиоэфире «Комсомольской правды» оскорбил нового главу Хакасии, коммуниста Валентина Коновалова,
14.12.2018 ИА Хакасия
Фото с сайта правительства РХ Решением черногорской угольной проблемы правительство Валентина Коновалова занялось ещё 7 декабря, когда начали поступать первые сообщения о перебоях в подаче тепла в жилые дома горожан.
14.12.2018 Газета Хакасия
С завтрашнего дня Сибирская генерирующая компания начнет поставку угля на котельные Черногорска, оставшиеся без топлива в разгар отопительного сезона.
14.12.2018 ИА Агентство Деловой Информации