Новый виток публичных разборок парламента с кабмином Хакасии: кто-то сбивает ищейку со следа

Новый виток публичных разборок парламента с кабмином Хакасии: кто-то  сбивает ищейку со следа - ИА Хакасия
Фото: 19rus.info
Пока информационная бойня закончилась ничьей

Как свидетельствуют события минувшей недели, скандал в сером доме Хакасии зарулил в тупик: две ветви власти сошлись в клинче . Спикер парламента Владимир Штыгашев публично назвал первого заместителя главы Хакасии Николая Миронова архитектором уникальной законодательной аферы и обозначил гипотетическое желание направить «ищейку по следу».

Николай Миронов нанес ответный удар , причем в весьма причудливом формате. Комментарий первого заместителя губернатора редакция получила на официальном бланке управления пресс-службы и информации главы Хакасии, который заверила своей подписью исполняющая обязанности начальника управления Ольга Семенова.

Загрузка...

Ответ спикеру законодательного органа республики первый зам высшего должностного лица субъекта федерации дает в известном алгоритме - с позиции «сам дурак»:

«Поправки в закон были внесены главой Хакасии по инициативе юридических служб Верховного совета и Правительства Республики. Я не являюсь их автором и архитектором, более того, я не подписывал данный документ. Информация о том, что поправки были подписаны мной, не соответствует действительности…

Я бы также посоветовал депутатам Верховного Совета читать законопроекты перед их принятием, обсуждать вносимые поправки. Никакой секретности там не было, поправки были внесены официальным письмом».

Примечательно, два высокопоставленных чиновника использовали, явно не сговариваясь, слова-маркеры - «ищейка» и «секретность» - отнюдь неслучайно. Это оговорка по Фрейду.

На самом деле оказалось: ищейка не берет след, поскольку ее, похоже, грамотно сбивают с правильного пути. В основе же законодательного скандала с 70-процентной надбавкой лежит тот самый «большой секрет для маленькой компании». Как справедливо заметила автор известной детской песенки, большой секрет звучит «под грустное мычание, под бодрое рычание и дружеское ржание».

Кто стоял у истоков закулисной траектории законопроекта

Впрочем, когда речь идет о банальном беззаконии, маловразумительное мычание представителей региональной власти вряд ли уместно. Дело в том, что 19rus.info удалось восстановить полную картину произошедшего на двух этажах власти.

Пикантные подробности стали известны председателю Верховного Совета Хакасии еще 26 декабря , по окончании служебной проверки. По большому счету, неблаговидное дело имеет прямо-таки детективный сюжет и более широкий круг фигурантов. Владимир Штыгашев назвал Николая Миронова закоперщиком законодательной смуты, однако ждет своей персональной «минуты славы» еще тройка персонажей - министр по делам юстиции и региональной безопасности Сергей Ромашов, его зам Елена Кудинова и глава парламентского комитета по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку Светлана Могилина.

Как уже сообщало 19rus.info, представленный в Верховный Совет проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» сопровождает письмо, подписанное Николаем Мироновым в статусе исполняющего обязанности главы Хакасии. Кроме того, к законопроекту следует подписанное министром по делам юстиции и региональной безопасности Сергеем Ромашовым финансово-экономическое обоснование: при его реализации дополнительное финансирование не требуется.

Президиум Верховного Совета поручает профильному комитету Светланы Могилиной подготовить внесенный проект закона к предстоящей сессии. К нему прокуратора Хакасии и управление Минюста России по Хакасии имели замечания и поправки редакционного характера.

Не возникает к нему вопросов и во время рабочего совещания у Могилиной, которое глава профильного комитета проводит 6 декабря в 11 часов. На нем присутствуют прокурор республики Александр Кондратьев и начальник правового отдела Верховного Совета Ираида Чустеева.

Вместе с тем, в этот же день в парламенте стартует закулисная история законопроекта-дублера. В парламент 6 декабря, в 10.45 , поступает письмо главы Хакасии Валентина Коновалова с поправками. Таблица поправок по сути дела является новой редакцией законопроекта, она и содержит скандальную поправку о 70-процентной надбавке чиновникам-юристам.

Комитет Светланы Могилиной в тот же день – 6 декабря - рекомендует Верховному Совету принять таблицу поправок сразу в первом и во втором чтениях . Такое решение профильный комитет принимает без заключения управления Минюста России по Хакасии и правового отдела самого парламента.

Мало того, что ловко сумели вывести из законодательного процесса две юридические службы, но еще и Минфин Хакасии оказался не у дел. Внесенные «тихой сапой» поправки явно требовали нового финансово-экономического обоснования. Поскольку предлагаемая норма предусматривает дополнительные выплаты – ежемесячную надбавку к должностному окладу чиновникам с юридическим образованием за проведение правовой экспертизы.

В ходе служебной проверки (причем еще 25 декабря) выяснилось: таблица поправок для экономического обоснования в Минфин Хакасии не направлялась. Депутаты получили новую редакцию законопроекта в электронном виде за два дня до сессии.

Есть еще один любопытный нюанс: представляя на сессии Верховного Совета 11 декабря проект закона, замминистра по делам юстиции и региональной безопасности Елена Кудинова не соизволила поставить в известность участников пленарного заседания о том, что на обсуждение депутатов выносится новая редакция законопроекта.

В нарушение Регламента Верховного Совета РХ на сессии Светлана Могилина предпочла публично не обозначать мнение профильного комитета. И эта важная деталь тоже заслуживает внимания.

Чей денежный интерес попал впросак

Кто спешил узаконить беззаконие – это один пласт «вдруг» возникшей проблемы. Первый зам главы Хакасии Николай Миронов публично открестился от статуса архитектора неблаговидного дела, между тем посвященные в хитросплетения этой коллизии придерживаются противоположного мнения. С учетом разъяснений председателя комитета Верховного Совета Хакасии по бюджету Олега Иванова выстраивается вполне реальные очертания многоходовки.

Согласно официальной биографии, Николай Миронов (юрист по образованию) назначен руководителем губернаторской администрации в августе 2019 года, два месяца спустя Николай Михайлович делает стремительный карьерный подскок – Верховный Совет Хакасии одобрил желание главы Хакасии Валентина Коновалова видеть его своим первым замом.

Второй по рангу чиновник в исполнительной власти Хакасии время даром не теряет. Тем более, восхождение на высокую должность совпало с реорганизацией губернаторской администрации и жаркими дебатами по проекту регионального бюджета на 2020 год.

По версии главы профильного парламентского комитета Олега Иванова, при реорганизации губернаторской управленческой структуры у исполнительной власти появляется реальная возможность сэкономить около 20 млн рублей. Депутаты тут же нашли применение освобождающимся бюджетным ассигнованиям: предложили направить средства на покупку жилья для сирот . Это самая на сегодня насущная проблема в субъекте федерации.

Сначала первый зам губернатора соглашается с перераспределением финансовых средств, правда, их объем в ходе переговоров усох до 11 млн рублей, а потом, как публично заявляет Олег Иванов, Николай Миронов добивается своего – 11 млн остаются в распоряжении администрации главы Хакасии.

И как полагают люди сведущие, если бы прокуратура республики не опротестовала законопроект с 70-процентной надбавкой, чиновники-юристы получили бы право легально прибавить к жалованию весомую надбавку за тот вид деятельности, за который получают зарплату. Причем денежная надбавка весьма актуальна для тех, у кого невелик стаж работы в кабмине Хакасии.

Как полагает 19rus.info, пока в этой скандальной истории, к сожалению, не поставлена жирная точка. По-прежнему крайне актуален вопрос: кто же сбивает ищейку с верного следа?

Парламент служебную проверку провел, но публичной огласки ее результатам не дал. Глава Хакасии продолжает играть в молчанку. Получается, Валентин Коновалов никак ни отреагировал на весьма неприглядную историю, хотя имиджевые потери несет прежде всего он.

Декабрьское дежавю: Бесчинству чиновников высшего звена Хакасии, похоже, нет предела

Как и подобает классике жанра: в декабрьском дежавю дьявол кроется в деталях

Владимир Штыгашев: Мы еще не залечили раны после Бызова, а в администрации опять мошенники

Пикантные детали трагикомедии «Чиновники-юристы Хакасии достойны лучшего »

 
По теме
vcrh - 19Rus.Ru - НИА Хакасия   Законодательная инициатива главы Хакасии, направленная на борьбу со снюсами, будет рассмотрена депутатами республиканского парламента уже на следующей неделе на первой в наступившем году сессии Верховного Совета.

24.01.2020
Проект закона главы Хакасии о запрете продажи снюсов детям рассмотрят депутаты - Правительство Республики Хакасия Законодательная инициатива главы Хакасии, направленная на борьбу со снюсами, будет рассмотрена депутатами республиканского парламента уже на следующей неделе на первой в наступившем году сессии Верховного Совета.

24.01.2020
Скриншот YouTube - ИА Хакасия Скриншот YouTube Попытка ведущего Абаканского городского ТВ развернуть скандальную историю с 70-процентными надбавками «другим боком» заслуживает внимания по многим причинам.

23.01.2020
 
Четвертая попытка - Абакан сегодня Как долго будет оставаться на плаву политическая лодка Хакасии? «Не важно, как проголосуют, а важно то, как посчитают», – авторство этой фразы приписывают отцу народов товарищу Сталину.

22.01.2020
Глава Хакасии провел служебную проверку и инициировал отмену надбавки чиновникам-юристам - Газета Шанс online Автор Игорь Чигарских Глава Хакасии Валентин Коновалов инициировал пересмотр республиканского закона, согласно которому чиновники-юристы должны были получать надбавку 70% к должностному окладу за определенные виды работ.

21.01.2020
 
Фото: Twitter.com - ИА Хакасия Фото: Twitter.com После серии публикаций о введении 70-процентной надбавке чиновникам с юридическим образованием за работы с правовыми нормативными актами 19rus.info ожидало внятной реакции главы Хакасии.

21.01.2020
Фото: УГИБДД по РХ - ИА Хакасия Фото: УГИБДД по РХ Стражи дорог Хакасии сообщили об игнорировании дорожниками предписаний прокуратуры и суда осветить очень опасный участок автодороги в обход Абакана, где накануне смертельные травмы получили двое пешеходов .
ИА Хакасия
19.02.2020
Кадр съемки Первого городского телевидения Саяногорска - Пульс Хакасии Кадр съемки Первого городского телевидения Саяногорска В СМИ и социальных сетях появляется все больше сообщений от жителей Хакасии,
Пульс Хакасии
19.02.2020
Фото НЦП Поиск пропавших детей 38-летний Александр Бутанаев 12 февраля в 19:20 вышел из дома в районе абаканского автовокзала.
19.02.2020 Газета Хакасия
Фото: УГИБДД по РХ Сегодня Госавтоинспекция Хакасии опубликовала информацию о том, что не первый год контролирует дорогу в обход Абакана, где накануне случились два смертельных ДТП .
19.02.2020 Газета Хакасия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Изображение с сайта администрации Абакана В Абакане впервые проведут Всероссийский конкурс академического пения «Вдохновение».
Газета Хакасия
19.02.2020
Фото автора Наша Хакасская филармония давно славится своими концертами - как эстрадными, так и классическими, как местных звёзд, так и приглашенных артистов.
18.02.2020 Газета Хакасия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото: Федерация автоспорта РХ Раннему приходу весны рады не все. Так, гонщикам пришлось отменить гонки в преддверии мужского праздника.
Газета Хакасия
19.02.2020
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото: r19.ru В субботу, 22 февраля, в Саяногорске, в долине Бабик, пройдет спортивный праздник «На Лыжи».
Газета Хакасия
19.02.2020