Глава Минфина Хакасии - о работе правительств Коновалова и Зимина

Фото: 19rus.info - ИА Хакасия
Фото: 19rus.info
Фото: 19rus.info

Заместитель главы Хакасии - министр финансов Ирина Войнова дала характеристику текущей финансовой ситуации в республике. Более того, в редакции 19rus.info она в буквальном смысле объяснила на пальцах, почему регион, несмотря на все старания, не может выкарабкаться из финансовой ямы, в которую попал еще в 2011 году. 

Ирина Войнова покидает Минфин Хакасии

Загрузка...

"Ситуация на сегодняшний день очень сложная. Но сделаю акцент на том, что эта ситуация сложилась ни сегодня, и ни вчера. Она складывается на протяжении многих лет. В чем же причина?" - задается вопросом министр финансов.

"Причина - в хронической несбалансированности бюджета. Я поясню ситуацию с 2011 года. 

С 2012 года у нас началось интенсивное наращивание государственного долга. С этого года госдолг прирастал по три, по четыре, по пять миллиардов в год. При этом кредиторская задолженность тоже была. Вопрос - почему так? Ответ для меня как для финансиста очевиден. 

В 2012 году, когда появился указ президента о заработной плате, мы были вынуждены повышать зарплату работникам бюджетной сферы - учителям, врачам, работникам культуры, социальной сферы. Для бюджета это, конечно, было плохо, так как это огромные дополнительные траты. Но если смотреть уровень заработной платы, который у нас был по указанным категориям работников... он был очень низок. Поэтому мы в соответствии с указом начали его повышение, согласно утвержденному графику. Повышение было где-то в два, а где-то и в три раза. 

На сегодняшний день фонд оплаты труда вырос по данным категориям граждан более чем в два раза. И если смотреть, сколько накапливалось за эти восемь лет, сколько дополнительных расходов легло на бюджет, это почти 22 миллиарда рублей ! И эти 22 миллиарда - только то, что пошло на заработную плату. 

Вторая статья расходов, которая резко увеличилась, это взносы на обязательное медицинское страхование. Если еще в 2011 году мы платили чуть меньше миллиарда - 998 млн рублей, то на сегодняшний день эти расходы составляют 4 млрд. Увеличение - более чем на три миллиарда рублей. Причем оно же увеличивалось постепенно. Если опять же за базу взять 2011 год, то за восемь лет в целом на 17 миллиардов рублей мы приросли. 

То есть 22 млрд на зарплату только по указанным категориям, 17 млрд - на ТФОМС. В итоге на 39 млрд (почти 40) с 2011 года мы приросли только по двум статьям. В среднем в год прирост составляет почти 5 млрд, если разделить на 8 лет", - пояснила читателям 19rus.info министр Войнова.

Следующее, на что она обратила внимание, это доходная часть республиканской казны.

"Теперь давайте посмотрим, как росла у нас доходная часть, успевали ли мы.

В 2012 году примерно ситуация с доходной частью была такая же, как сложилась у нас в 2019 году. Тогда сократились цены на уголь, на алюминий. И если в 2011 году мы получили налог на прибыль 4,5 млрд рублей, то, начиная с 2012 года, поступление налога на прибыль резко сократилось, почти на 2 млрд. И достигли, кстати, уровня 2011 года по налогу на прибыль только в 2016 году. То есть выпало из бюджета за эти годы по 2 млрд рублей налога на прибыль. На сегодняшний день уровень налога на прибыль не очень-то вырос - 6,5 млрд. 

Если брать 2011 год - 4,5 млрд, прошло 8 лет, вырос всего на 2 млрд рублей. На 3 млрд подросла дотация. При этом, если посмотреть в целом по году, то на 5 млрд расходы только по двум статьям. Доходы же в лучший год подрастают на 2 млрд рублей. Вот он и разрыв: на 5 млрд - две статьи, на 1,5 млрд доходы растут. Вот он - систематический, хронический разрыв", - резюмировала Ирина Ивановна.

Чтобы читателям 19rus.info было максимально понятно, как регион оказался в кризисной ситуации, Войнова привела еще несколько цифр.

"Вот смотрите, по республиканскому бюджету собственные доходы составляют 20 млрд рублей плюс дотация 4 млрд. То есть всего мы имеем 24 млрд. Теперь давайте посмотрим, на что нам этих средств хватает. 

Фонд оплаты труда составляет 14 млрд рублей, 4 млрд - взносы на обязательное медицинское страхование, 2 млрд - дорожный фонд (его сумма строго регламентирована), 2,5 млрд - меры социальной поддержки, 800 млн - это обслуживание государственного долга и 1,3 млрд идут на содержание лечебных учреждений (обязательная программа госгарантий). Все, деньги закончились.

А осталось: текущее содержание учреждений, кормить, лечить, коммуналку платить... это почти 4 млрд рублей. На это уже денег нет. А есть еще выпадающие доходы, помощь муниципальным образованиям, меры поддержки сельского хозяйства, бизнеса. Очень много еще полномочий необходимо выполнять, помимо тех, что я сказала. А доходной части на это уже нет. И такая история с бюджетом происходит уже более 10 лет. Единственное, в 2018 году, когда мы получили разовый платеж 5 млрд, конечно, мы вздохнули.. В 2019 году разовый платеж был от РУСАЛа, но кредиторка (кредиторская задолженность - прим. ред.) уже начала расти. Причина - хроническая несбалансированность", - пояснила Ирина Ивановна.

Также министр финансов Хакасии опровергла претензии, суть которых заключается в неправильном планировании бюджета. По ее словам, исполнение бюджета по собственным доходам в 2017 году составило 100%, в 2018 году - 98,8%, в 2019 - 99,1%. 

"То есть говорить о неправильном планировании доходной части... как источнике роста кредиторки в конкретном случае не надо. Доходная часть планируется с точностью почти 100%", - сказала Войнова.

Также министр финансов коротко рассказала о том, как власти республики намерены решать проблему, которая долгие годы росла, словно снежный ком. 

"Мы различные планы разрабатываем по наращиванию доходной базы, по открытию новых производств, и по легализации теневого бизнеса... Все это мы будем делать. Кроме того, мы будем готовить обращение. Может быть, это будет обращение от Республики Хакасия к президенту. Может, к новому председателю правительства РФ. Это примет решение Валентин Олегович. Мы будем просить провести у нас и направить к нам, либо Счетную палату РФ, либо Федеральное казначейство. Чтобы федеральный орган изнутри посмотрел и сделал вывод касательно хронической несбалансированности бюджета. Для нас причины очевидны. Хорошо было бы, чтобы для федеральных органов власти эти причины тоже были очевидны. 

И тогда, мы очень надеемся, будет пересмотрена вообще вся система межбюджетных отношений. Мы и наша Контрольно-счетная палата изучили методику распределения дотаций по субъектам РФ. Понятно, что методика не может учитывать всех нюансов, мы нашли интересную закономерность. 55% дотаций на выравнивание распределяется, исходя из расходов на заработную плату. Берем отдельные субъекты, примерно, как и мы. Смотрим, как это рассчитывается. Не берутся фактические расходы на зарплату, а берутся районные коэффициенты. Получается так: у нас коэффициент равен 1,6, а у наших соседей он может быть 1,9 и более. 

Однако заработную плату мы платим (у нас средняя по региону сложилась) 32 тысячи, и мы указникам всем должны доплачивать до 32-х, а врачам и вообще 64. А у тех субъектов, где при расчете дотаций коэффициент применяется почти в два раза больше нашего, у них средняя зарплата 25 тысяч рублей. Понимаете, им тратить на зарплату надо меньше. 

При расчете методики учитывается больше коэффициент, а тратить субъекту на зарплату надо меньше", - рассказала министр финансов.

Подробнее о финансовой ситуации в республике - в видеосюжете 19rus.info.

В следующих публикациях 19rus.info читайте об отношениях республики с муниципалитетами, не принявшими бюджет. А также об обещаниях главы республики провести проверку хозяйственной деятельности своего предшественника.

Последние новости Хакасии по теме:
Глава Минфина Хакасии - о работе правительств Коновалова и Зимина

- Абакан
Два дня назад команду главы Хакасии Валентина Коновалова знатно тряхнуло: с поста министра финансов республики ушла Ирина Войнова.
10:20 29.01.2020 Хакасия-Информ
- Абакан
Автор Игорь Чигарских Вице-губернатор Ирина Войнова уходит от ответственности, отказываясь от должности министра финансов республики, считает источник «Шанса» в правительстве республики.
17:52 28.01.2020 Газета Шанс online
- Абакан
Автор Игорь Чигарских Новым министром финансов Хакасии может стать первый заместитель главы ведомства Павел Кононов, сообщили «Шансу» источники в правительстве.
15:32 28.01.2020 Газета Шанс online
- Абакан
Фото: r-19.ru По неподтвержденным данным 19rus.info, новым министром финансов в кабмине Валентина Коновалова может стать Павел Кононов.
11:02 28.01.2020 ИА Хакасия
- Абакан
Фото: 19rus.info Министр финансов Хакасии Ирина Войнова рассказала 19rus.
10:31 28.01.2020 ИА Хакасия
- Абакан
Ирина Войнова. Кадр из видео РТС Сегодня в информационном поле республики обсуждается возможный уход Ирины Войновой с поста министра финансов РХ.
01:06 28.01.2020 Пульс Хакасии
- Абакан
Фото: ruspekh.press Заместитель главы республики Ирина Войнова покидает пост министра финансов.
18:21 27.01.2020 Газета Хакасия
Фото: 19rus.info - ИА Хакасия
Глава Минфина Хакасии - о работе правительств Коновалова и Зимина - Абакан
Фото: 19rus.info Заместитель главы Хакасии - министр финансов Ирина Войнова дала характеристику текущей финансовой ситуации в республике.
17:40 27.01.2020 ИА Хакасия
- Абакан
Автор Игорь Чигарских Заместитель главы Хакасии Ирина Войнова покидает пост министра финансов, сообщили источники «Шанса» в правительстве региона.
16:19 27.01.2020 Газета Шанс online
- Абакан
Фото: 19rus.info Ирина Войнова, занимающая должность министра финансов Хакасии с 2017 года, покидает республиканский Минфин.
15:13 27.01.2020 ИА Хакасия
 
По теме
Фото: РБК - ИА Хакасия Фото: РБК Надо полагать, напрасно Хакасия ждет дополнительную финансовую помощь федерального центра в связи с тем, что «консолидированный бюджет республики не сбалансирован уже много лет».

17.02.2020
 
 
 
Глава Хакасии сделал заявление о бюджетном кризисе в республике - Газета Шанс online Автор Игорь Чигарских Доходов бюджета Хакасии в 2020 году хватит для выплаты заработной платы и меры социальной поддержки населения, а также софинансирование национальных проектов заявил глава Хакасии Валентин Коновалов.

05.02.2020
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото: пресс-служба Красноярскстата По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, в Абакане за неделю - с 10 по 17 февраля,
Газета Хакасия
21.02.2020
Транспортный налог на старые автомобили будет повышен - Хакасия-Информ Правительство намерено сделать обладание старыми автомобилями в коммерческих целях невыгодным — предполагается, что если компании вынудить расстаться со старыми машинами, они будут вынуждены приобретать новые.
Хакасия-Информ
21.02.2020
В Хакасии более 1800 военных получают две пенсии - Пенсионный фонд Военные пенсионеры, получающие пенсию от Министерства обороны Российской Федерации, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств, имеют право и на вторую пенсию – по линии Пенсионного фонда России.
Пенсионный фонд
21.02.2020
Фото: инфотдел администрации Абакана Сегодня первая в наступившем 2020 году сессия Совета депутатов города Абакана приняла к сведению отчёты о результатах оперативно-служебной деятельности УМВД России по городу Абакану,
18.02.2020 Пульс Хакасии
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото из социальных сетей Полицейские Минусинска просят жителей Хакасии о помощи.
Газета Хакасия
21.02.2020
Фото: администрация Абакана Воспитанник ДЮСШ по плаванию Абакана Андрей Рачинский стал победителемпервенства СФО на дистанции 400 м комплексным плаванием второго дня соревнований в плавательном бассейне СК «Абакан».
20.02.2020 Газета Хакасия
Доработать и утвердить: завершается работа над планом по улучшению экологической ситуации в Хакасии - Правительство Республики Хакасия Рабочая группа по экологии, созданная при республиканском правительстве, сегодня рассмотрела и детально обсудила Проект комплексного плана по улучшению экологической ситуации в Хакасии, в частности,
Правительство Республики Хакасия
20.02.2020
Глава Хакасии призвал глав городов и районов не расслабляться - Правительство Республики Хакасия Ход отопительного сезона, подготовка к следующему, погашение долгов за услуги ЖКХ стали основными темами сегодняшнего видеосовещания главы Хакасии с муниципалитетами.
Правительство Республики Хакасия
20.02.2020
За прошедшие сутки в Хакасии зарегистрировано 8 пожаров. В Бейском районе следственные органы устанавливают причину пожара, в котором погибли двое пенсионеров.
21.02.2020 МЧС Республики Хакасия