В январе жители сельских районов республики столкнулись с внезапной для себя проблемой по оплате электроэнергии. Оказалось, они не могут воспользоваться «зимним» льготным тарифом на электричество без предоставления платных (!) справок о том, что они не верблюды. Причиной скандала стала небрежность регионального кабмина при оформлении нормативных документов.
Напомним, в ноябре прошлого года жители Хакасии были взбудоражены информацией о введении так называемого «дифференцированного энерготарифа» , по которому самое дешевое электричество отныне будет предоставляться только в пределах социальной нормы потребления в объеме 3900 кВТ*часов в месяц, а каждый киловатт-час свыше будет стоить уже дороже.
Было объявлено , что с 1 января 2025 года тариф для горожан с электроплитами и сельчан (в том числе с электрокотлами) таков:
В диапазоне до 3900 кВт.ч в месяц — по 2,03 рубля за кВт.ч;
В диапазоне от 3900 до 6000 кВт.ч в месяц — 2,24 рубля за кВт.ч;
В диапазоне от 6000 кВт.ч в месяц — 4,79 рубля за кВт.ч.
Сразу отметим, что рекомендованная правительством России соцнорма энергопотребления 3900 кВт.ч в месяц с большой лихвой перекрывает любые потребности обитателей городских многоэтажек и сельчан, использующих для отопления уголь, дрова, газ, кизяки и все что угодно, кроме электричества.
Проблема касалась лишь владельцев частных домов, оснащенных отопительными электрокотлами. Но таких в Хакасии уже очень много — несколько десятков тысяч. И вот эти домовладельцы сильно занервничали, поскольку для них жизнь теплая и светлая жизнь в зимние месяцы грозила сильно подорожать.
Однако, в декабре все вроде бы завершилось хэппи-эндом и общим выдохом облегчения. Федеральный центр принял решение увеличить до 7020 кВт.ч в месяц в зимние месяцы льготную соцнорму электропотребления для регионов, где уровень газификации составляет менее 5%.
Жителях Хакасии было объявлено, что них нынешней зимой будут действовать следующие правила :
В 1-ом льготном диапазоне , то есть при энергопотреблении до 3900 кВт.час в месяц (при наличии электроотопления с 1 января до 30 апреля 2025 г. — 7020 кВт.ч в месяц):
– для сельчан и горожан с электроплитами тариф составляет 2,03 руб./кВт.ч.
– для горожан с газовыми плитами — 2,89 руб. за кВт.ч.
Тариф 2-го диапазона – с 3901 до 6000 кВт.час в месяц (с электроотоплением с 1 января до 30 апреля 2025 г. – от 7021 кВт.ч до 10800 кВт.ч в месяц )
– для сельчан и горожан с электроплитами — 2,24 руб./кВт.ч.
– для горожан с газом — 3,19 руб./кВт.ч.
В 3-ем диапазоне – свыше 6000 кВт.ч в месяц (с электроотоплением с 1 января до 30 апреля 2025 г. — свыше 10800 кВтч в месяц)
– для сельчан и горожан с электроплитами или с электрокотлами — 4,79 руб./кВт.ч.
– для горожан с газом — 6,84 руб./кВт.ч.
Несмотря на то, что зимний льготный соцпаек для негазифицированных регионов был увеличен по решению Федерального центра, местные политики из всех сил попытались выдать это перед электоратом за свое личное достижение. Да и Бог с ними: чем бы дитя не тешилось... Электорат у нас добрый и готов поаплодировать даже тем, кто выходит на сцену только раскланиваться. И местные деятели сорвали свою минуту славу и ушли на новогодние каникулы с цветами и под овации.
Однако, когда праздник кончился выяснилось, что местные пожинатели чужой славы ухитрились напортачить даже в той небольшой работе, которую им нужно было сделать для реализации в регионе федерального решения об увеличении зимней соцнормы электропотребления, а именно - в создании нормативной документации.
При написании данной документации был допущен серьезный юридический «косяк», который вылился в большие неприятности для сельских жителей. Первым о проблеме на прошлой неделе рассказал известный в Хакасии блогер Михаил (Фостер) Верхотуров :
« Сегодня сельские чаты буквально вскипели. Выяснилось, что необходимо доказать, что твой дом на электроотоплении, иначе при превышении определенного порога потребления электроэнергии будешь платить за электричество совсем другие деньги. Для подтверждения наличия электроотопления необходимо предоставить в «АтомЭнергоСбыт» документы. Казалось бы, логично. И вот тут начинается тотальный трэш. Сделать это необходимо до 27 января, то есть осталось 10 дней.
За документ, вроде как, считается справка из БТИ. Она платная, на текущий момент – около 3 тр. С 20 января, говорят, повышение — 5 тысяч рублей. Можно сделать техпаспорт на основе техплана, и он тоже принимается «АтомЭнергоСбытом», но это ещё дороже» .
Забитую Михаилом Верхотуровым тревогу подхватили другие местные медаиаресурсы, при этом некоторые из них, к сожалению, не то из-за спешки, не то по иным соображениям сходу попытались свешать всех собак на энергосбытовую организацию.
Но «АИС» для прояснения ситуации обратился в «АтомЭнергоСбыт» и вот что нам там рассказали.
До конца прошлого года «потребителями, оплачивающими электроэнергию с льготным коэффициентом 0,7» считались горожане с электроплитами и ВСЕ сельские жители. Прежде сельчан никто не делил на тех кто "с электрокотлами" и тех кто "без электрокотлов.
А вот разделение сельчан на черненьких и беленьких де факто было введено теми самыми нормативными документами, которые в декабре прошлого года слепили в кабмине Хакасии.
При этом в Протоколе регионального Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения №15 от 13.12.2024 года оказались два взаимоисключающих пункта.
В одном было сказано, что «потребители, оплачивающие электроэнергию с коэффициентом 0,7, продолжат пользоваться «льготным» тарифом в рамках установленных диапазонов с учётом электроотопления» .
А вот другой пункт того же протокола гласил: «Потребителями электрической энергии, у которых учитывается понижающий коэффициент 0,7 при расчете платы за электроэнергию в ИЖС считать использование электроотопительных установок. В течение отопительного сезона 2024-2025 г.г. при наличии в техническом паспорте на жилое помещение использование электроотопительных установок предоставить данный документ в энергосбытовые компании» .
Перевожу на общепонятный. Первый из приведенных пунктов протокола объявляет о том, что ВСЕ кто входит в категорию потребителей с коэффициентом 0,7 (то есть горожане с электроплилами и ВСЕ сельчане) получат электроэнергию по минимальной цене в объеме повышенного на зиму лимита в — 7020 кВт.ч в месяц.
А другой пункт того же протокола гласит, что понижающий коэффициент 0,7 при расчете платы за электроэнергию в ИЖС может использоваться только при подтверждении факта использования электроотопительных установок, при этом факт использования надо подтвердить справкой справкой из БТИ.
Тут случай, при которых говорят: Ребята, вы или крест снимите, или трусы наденьте!
«АтомЭнергоСбыте» еще в декабря запросил у региональных властей и надзорных органов разъяснений по толкованию этого противоречия. Соответствующие запросы сбытовики направили в правительство республики, Госткомтариф Хакасии и Хакасское УФАС. Внятных ответов пока не получено.
При этом в «АтомЭнергоСбыте» подчеркивают:
– Нам проще было бы начислять плату за электроэнергию без разделения сельских потребителей на электроотапливаемых и прочих. Но мы не можем игнорировать региональные нормативные акты, которые такое разделение фактически ввели, при этом не оговорив много важных нюансов, в том числе, не прописав четко порядок подтверждения факта наличия электроотопления.
По идее, самый быстрый, простой и устраивающий всех способ устранить назревающую проблем, грозящую социальным взрывом - это убрать ту самую юридическую двусмысленность из решения регионального Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения - делящую сельских потребителей на два сорта. И вернуть пржнее однозначное толкование категории потребителей, имеющих право на тариф к коэффициентом 0,7.
Это еще не поздно сделать. Но нужно торопиться. Поскольку с понедельника, 20 января начался официальный период передачи показаний счетчиков потребителей «АтомЭнергоСбыт».
За сферу ЖКХ и энергетики в правительстве Хакасии отвечает зам. губернатора Юрий Курлае в. Кстати, именно под его председательством действует тот самый региональный Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, на одном из заседаний которого и была совершена роковая юридическая ошибка.
Но, как сказал однажды Министр обороны России Андрей Белоусов : «Ошибаться можно, врать нельзя» .
Мы верим, что Юрий Курлаев честный человек и он вполне в состоянии признать и исправить свою ошибку.
