Уважаемые земляки!
Я, Какаев Денис Юрьевич, представляю сегодня свою программу с искренней верой в будущее нашего с вами родного города.
Я родился и вырос здесь, на этих улицах, и мне небезразлична его судьба. Я вижу потенциал Черногорска, его успешную историю и, самое главное, его замечательных, трудолюбивых и талантливых жителей.
Наш город – это наш общий дом, и сегодня он стоит на пороге серьезных перемен. Мы столкнулись с рядом вызовов, характерных для многих малых городов России: отток молодежи, нехватка рабочих мест, износ коммунальной инфраструктуры.
Сегодня Черногорск - это спальный район столицы Хакасии. Многие едут работать в Абакан, потому что в нашем городе нет работы. Но я уверен, что эти трудности – не приговор, а стимул к совместной работе. Я действительно знаю, что все можно изменить, даже то, что не менялось годами.
Убежден, что мэр должен быть не просто администратором, а настоящим хозяином города, который слышит его жителей и действует в их интересах.
Эта программа — не просто список обещаний. Это план конкретных действий на ближайшие 5 лет по семи ключевым направлениям . Каждую инициативу мы сможем реализовать за счет эффективного управления бюджетом, привлечения внебюджетных средств и открытого диалога с Вами.
Программа не написана технологами в Петербурге или Абакане. Она составлена из Ваших прямых наказов и проработана моим штабом.
Давайте посмотрим, что нам с Вами предстоит сделать после выборов:
I. Благоустройство:Современный город начинается с комфортной и безопасной среды. Я убежден, что благоустройство – это не просто «косметический ремонт», а инвестиция в качество жизни каждого горожанина.
Ключевые направления:
"Уютный город" : Мы запустим программу благоустройства дворовых территорий. За пять лет реально благоустроить 40-50 дворов, в которых будут установлены современные детские и спортивные площадки, зоны отдыха для старшего поколения, а также обеспечено качественное освещение и асфальтирование дворовых проездов.
Источник средств: участие в Федеральной целевой программе «Формирование комфортной городской среды», бюджет города и софинансирование собственников.
"Зеленый город" : Мы с Вами вместе возродим и создадим новые скверы. Будет проведена инвентаризация и санитарная обрезка деревьев, в первую очередь тополей и вязов, с одновременными новыми высадками елей, они более адаптированы к нашим климатическим условиям и менее аллергенны и травмоопасны.
Источник средств: Бюджет города, средства предприятия БытСервис, которое став обществом с ограниченной ответственностью, вполне может зарабатывать деньги и вкладывать их в благоустройство города.
"Светлый город" : Мы проведем полную модернизацию сетей уличного освещения с заменой старых фонарей на современные энергосберегающие светильники, что позволит не только повысить безопасность на улицах в темное время суток, но и сократить бюджетные расходы. Установим новые линии освещения.
Источник средств: заключение энергосервисного контракта.
"Чистый город" : В городе будет пересмотрена система сбора и утилизации мусора. Мы организуем раздельный сбор мусора, установим современные контейнерные площадки и будем строго следить за своевременным вывозом ТКО и строительных отходов.
Источник средств: Инвесторы, готовые платить за стекло-, метало- и пластиковую тару, картон и бумагу
II. Жилищно-коммунальное хозяйство:Система ЖКХ – это кровеносная система города, от исправной работы которой зависит комфорт каждого из нас. Хроническое недофинансирование привело к ее значительному износу.
Наши шаги:
Модернизация сетей: Привлечение средств федеральных и региональных программ на капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей. Мы будем активно участвовать в программах «Модернизация коммунальной инфраструктуры», "Чистая вода" и других проектах для замены изношенных коммуникаций, что позволит снизить аварийность и потери ресурсов.
Прозрачные тарифы: Мы обязательно проведем независимый аудит деятельности и качества предоставляемых услуг ресурсоснабжающих и управляющих компаний. Расходы на квартплату не должны превышать 10% совокупного дохода семьи.
Энергоэффективность: Запустим программу по повышению энергоэффективности жилых домов, включающую утепление фасадов, установку и оборудование современных тепловых пунктов. Это позволит значительно сэкономить на коммунальных платежах.
Источник средств: Бюджет города, бюджет Фонда капремонта, средства управляющих компаний.
Поддержка ТСЖ: Мы предоставим юридическую и методическую поддержку товариществам собственников жилья, помогая им эффективно управлять своими домами и участвовать в программах капитального ремонта. Совместно с Фондом капитального ремонта проведем ревизию состояния домов и сроки капитальных ремонтов.
Водоснабжение новых застроек: Мы начнём обеспечение водоснабжением земельных участков, выделенных под жилую застройку в мкрн. «Девятый поселок» и «Аэродромный», подключение которых, силами собственников практически невозможно.
Данная проблема решается путем прокладки нового трубопровода от поселка Расцвет на мкрн. «Девятый поселок», что позволит не только подключить проблемные землевладения, но и разгрузить действующие сети, ликвидировать дефицит воды в мкрн. «Кедровник».
Источник средств: Бюджет города, собственники, ресурсоснабжающая организация.
Проблема технологического подключения к инженерным сетям: Высокая стоимость платы за техприсоединение к водоснабжению, лишает горожан возможности подключения коммуникаций к жилым объектам.
Решение – выявление администрацией города бесхозяйных сетей и передача их ресурсоснабжающей организации (ГУП РХ «Хакасресводоканал»). Это позволит максимально уменьшить расстояние от точки подключения до границ земельного участка и, соответственно, приведет к снижению размера платы за техприсоединение.
III. Экономическое развитие:Экономическая самостоятельность – ключ к развитию города. Наша задача – создать благоприятные условия для развития местного бизнеса и привлечения инвестиций.
Приоритетные меры:
В первую очередь необходимо проанализировать все муниципальные целевые программы на предмет их эффективности. В работу будут запущены только те программные мероприятия, которые максимально направлены на привлечение в город дополнительных денежных средств из различных источников.
Как пример, бюджет Черногорска не в полной мере получает деньги из дорожного фонда. Причина – не все дороги стоят на кадастровом учете и имеют паспорта. Усилив работу в этом направлении, можно привлекать в Черногорск гораздо больше средств Дорожного фонда.
В городе практически нет финансирования программ, направленных на развитие бизнеса. Эту ситуацию мы будем менять.
В 2023 году своим бизнесом в Черногорске занималось 2139 субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2024 году их стало 2176. Плюс 1,5%. Это по официальной статистике. В реальности, в сфере малого бизнеса Черногорска царит застой .
От сдачи в аренду муниципального имущества в 2024 году город планировал получить 138,7 млн рублей, а по факту получил всего 119,8 млн. Задача была выполнена всего на 86,7%.
В 2023 году аналогичный показатель был на уровне 87%. Проще говоря, Черногорск каждый год не выполняет собственные планы по доходам от использования муниципальной земли и недвижимости . Это десятки миллионов рублей в конечном итоге.
В 2023 году субсидий, субвенций и дотаций из бюджета Хакасии Черногорск получил на сумму 1 млрд 854 млн 648 рублей.
Это наши собственноручно заработанные налоги, которые жители и предприятия города по существующим в стране налоговым правилам сначала перечисляют в общий котёл, а потом получают обратно в виде финансовой помощи.
В 2024 году из бюджета Хакасии Черногорск получил уже не 1,85 млрд рублей, а 1,67 млрд. Это почти на 200 млн рублей меньше, чем год назад. Разве так делать справедливо? Нет!
Поэтому Черногорску нужно добиваться ещё и дополнительного финансирования из вышестоящих уровней бюджета.
Мотивировка здесь простая – наши горожане работают в столице Хакасии, платят налоги в Абакане, но, когда черногорцы едут с работы домой, вся нагрузка ложится на социальную и коммунальную инфраструктуру Черногорска. Всё это должно компенсироваться. Но ничего подобного не происходит. Интересы города нужно отстаивать!
Так исторически сложилось, что в нашем городе уже имеются все необходимые промышленные площади и вся необходимая инфраструктура для производства. В советское время наш город был третьим по промышленному потенциалу в Красноярском крае.
Мы создадим муниципальную программу поддержки предпринимательства, в рамках которой будут предоставлены льготные гранты на открытие и развитие бизнеса Будут введены налоговые послабления для новых производственных предприятий.
Какие мероприятия нам необходимо предпринять в области экономики:
- Нужно срочно выстраивать диалог с бизнесом, объединять его и идти к одной цели - вместе развивать город.
- Необходимо регистрировать в Черногорске бизнес из других территорий Хакасии и соседних регионов.
- Нужно создавать в Черногорске новые предприятия и производства, новые рабочие места.
- Обязательно нужно провести детальную инвентаризацию муниципального имущества (в т.ч. земельных участков), а также проверить эффективность его использования.
- Необходимо создать программу привлечения в город крупных застройщиков, которые будут вносить арендные платежи в городской бюджет в период строительства многоквартирных домов.
Что планируем для привлечения инвестиций:
В Черногорске есть задел – промышленный парк. Чтобы он заработал в полную силу, будет разработан инвестиционный паспорт города. Для побуждения бизнеса создавать новые рабочие места, будет действовать режим максимального благоприятствования: от упрощенной процедуры выделения земельных участков, до личного сопровождения каждого проекта.
Именно в производственном секторе находится залог будущего процветания нашего города. Чем больше в Черногорске будет выпускаться продукции и оказываться услуг, тем больше будут и доходы местного бюджета.
IV. Социальная политика:
Главное достояние нашего города – это люди. Социальная политика администрации Черногорска будет направлена на поддержку всех категорий граждан: от самых маленьких до ветеранов.
Наши инициативы:
Доступная медицина : Мы будем добиваться прогресса в городских больницах и поликлиниках, привлекая молодых специалистов посредством предоставления им муниципального жилья и дополнительных выплат.
Источник средств: Работа с застройщиками, бюджет города, муниципальный маневренный фонд
Поддержка старшего поколения: Будет обязательно создан городской центр активного долголетия, где пенсионеры смогут бесплатно заниматься спортом, творчеством, осваивать компьютерную грамотность.
Молодежная политика : Мы создадим условия для самореализации молодежи в родном городе. В первую очередь будем оказывать поддержку одаренным молодым жителям нашего города (спортсменам, победителям школьных олимпиад), помогая им участвовать в конкурсах, соревнованиях и других образовательных мероприятиях, которые проводятся за пределами города.
В Черногорске Будет открыт Молодежный Центр, будет поддерживаться волонтерское движение и молодежные инициативы.
Источник средств: бюджет города, спонсоры.
V. Открытость власти: Диалог и подотчетностьЯ убежден, что власть должна быть открытой, доступной и подотчетной своим горожанам. Чиновники – это наемные менеджеры, работающие на благо горожан.
Механизмы открытости:
Прямой диалог: Я буду проводить регулярные встречи с жителями во всех микрорайонах города. Будет создана электронная приемная глава города, где каждый сможет задать свой вопрос и получить на него ответ в установленные сроки.
Общественный контроль: Мы внедрим систему общественного контроля за деятельностью администрации и расходованием бюджетных средств. Все муниципальные закупки будут проходить максимально прозрачно.
«Народный бюджет»: Инициативное бюджетирование. Часть средств городского бюджета будет направляться на проекты, предложенные гражданами, как это делают Абакан и Саяногорск. Вы будете сами решать, на какие проекты благоустройства или социальные инициативы направить деньги.
Отчетность: Глава города и руководители структурных подразделений администрации будут регулярно, не реже раза в год отчитываться о проделанной работе перед жителями.
VI. Политика в области экологии:Экологическое благополучие – это залог здоровья нас и наших детей. Мы должны бережно относиться к природе нашего края и минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.
В Черногорске основным источником загрязнений считаются печи частного сектора, которые формируют 77% вредных выбросов. Поэтому приоритетная задача - перевести частные дома на альтернативные источники отопления.
Доступные варианты решения проблемы:
- Установка твердотопливных котлов длительного горения;
- Перевод домов частного сектора на электроотопление;
- Переход на централизованное отопление.
Установка твердотопливных котлов длительного горения:
В этом году в Абакане в рамках проекта "Чистый воздух" планируется установить 248 котлов. В Черногорске почти в 20 раз меньше - всего 14. Конечно, даже установив 200 котлов, проблему в Черногорске не решить, но все-таки это гораздо лучше, чем поставить всего 14. Поэтому надо кратно увеличить участие города в программе.
Перевод частного сектора на электроотопление:
В этом варианте масса плюсов, за исключением одного – электроотопление удовольствие дорогое. В Абакане проблему решают, субсидируя участникам пилотного проекта 1 рубль за кВт⋅ч. (сейчас этим пользуются порядка 800 человек). В Черногорске такое не практикуется, но убежден, что это также надо делать.
Переход части домов на центральное отопление:
Экологичный вариант отопления частного сектора был массово распространен в советское время, но сегодня применяется гораздо меньше (цена за подключение кусается, хотя отапливаться от ТЭЦ надежно).
Думаю, что этот вариант надо рассмотреть более детально: поработать с ТЭЦ, узнать их возможности, стоимость подключения, варианты снижения затрат. Это большое, но важное дело. Говорю это, как руководитель большого коммунального предприятия.
VII. Детство:Дети – это наше будущее, и наша главная задача – создать для них все условия для существенного развития, безопасного и счастливого детства.
Наши проекты:
«Город для детей»: Во всех микрорайонах постараемся реализовать общественные пространства современные, безопасные и интересные детские игровые комплексы. Сделаем парк «Виктория» парком детского либо семейного отдыха. Все праздники вернем на «Новогоднюю площадь».
Источник средств: Федеральная программа «Формирование комфортной городской среды», городской бюджет.
Дополнительное образование: Будет расширена сеть кружков и секций на базе школы и внешкольных учреждений. Каждый ребенок должен иметь возможность бесплатно заниматься спортом, музыкой, танцами или творчеством.
Безопасность детей: Мы обеспечиваем безопасность детей по дороге в школу и назад, установим «лежачие полицейские», современные светофоры и пешеходные ограждения по пути ко всем образовательным учреждениям.
Здоровое поколение: Мы будем развивать детский спорт, и поддерживать детские спортивные команды. Для этого пересмотрим неработающие программы в области молодежной политики.
Источник средств: городской бюджет.
Дорогие Черногорцы!
Я представил Вам свою программу. Она нацелена на конкретные дела, а не на пустые обещания. Готов взять на себя ответственность за будущее нашего города и работать для Вас, для каждого жителя.
Но у меня не получится сделать это в одиночку. Только вместе, нашими совместными усилиями, мы сможем создать в Черногорске комфорт, уют и благополучие для каждой семьи.
Все можно изменить, даже то, что не менялось годами!
Ваш голос – это голос за перемены к лучшему!
Наименование: агитационный пост – 8.
Заказчик: Кандидат на должность Главы городского округа города Черногорска Республики Хакасия Какаев Денис Юрьевич, Республика Хакасия, г.Черногорск.
Изготовлено: Кандидатом на должность Главы городского округа города Черногорска Республики Хакасия Какаевым Денисом Юрьевичем, Республика Хакасия, г.Черногорск.
Агитационный материал изготовлен на собственном оборудовании кандидата на должность Главы городского округа города Черногорска Республики Хакасия Какаева Дениса Юрьевича.
Изготовление и размещение материала оплачено за счет избирательного фонда кандидата на должность Главы городского округа города Черногорска Республики Хакасия Какаева Дениса Юрьевича.
Тираж 3 экз., дата изготовления 25.08.2025 г.
