Призрак коррупции до роспуска парламента доведет

Верховный Совет РХ - Пульс Хакасии
Фото: pulse19.ru
Верховный Совет РХ

Федеральный законодатель в пылу нормотворчества поставил под угрозу дееспособность всех региональных парламентов в стране, в том числе – Верховного Совета Хакасии. Стремясь поставить законодательные барьеры потенциальной коррупции среди депутатов субъектовых ЗС, Госдума и Совет Федерации ввели в антикоррупционное законодательство ограничения, перед которыми до 80% всех региональных депутатов могут сложить свои мандаты.

В середине декабря прошлого года был принят ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции”. Один из его пунктов гласит:

“3.3. Депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) представление на безвозмездной основе интересов субъекта Российской Федерации в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является субъект Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок осуществления от имени субъекта Российской Федерации полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в собственности субъекта Российской Федерации акциями (долями участия в уставном капитале);

4) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.”

Новеллы антикоррупционного законодательства многих юристов озадачили, да и правоприменительной практики пока нет. Но наличие самой по себе нормы серьезным образом уже озадачили кадровые службы региональных властей, как исполнительных, так и законодательных. И это при все том, что ежегодно в стране проводится декларационная кампания, в ходе которой чиновники и депутаты всех уровней представляют сведения о доходах, расходах, имуществе, в том числе членов семьи. Новые ограничения сводят на нет все прошлые усилия в “борьбе с коррупцией”.

Что до Верховного Совета Хакасии, то в его составе из пятидесяти депутатов большинство являются руководителями коммерческих организаций – предприятий различных форм собственности, участвуют в их управлении на возмездной основе:

  • Абрафиков Р.В.
  • Аплошкин А.Г.
  • Вагнер В.А.
  • Дреев М.А.
  • Ермалюк В.В.
  • Идимечев В.М.
  • Казанцева Н.В.
  • Кожевникова Г.М.
  • Кяри В.А.
  • Масалов А.А.
  • Назаренко Г.Н.
  • Пономаренко И.Н.
  • Санников В.Н.
  • Семенов А.Г.
  • Сличный А.Л.
  • Тиханович А.Л.
  • Тутатчиков В.М.
  • Хаврон Я.Г.
  • Челтыгмашев Е.П.
  • Шаповаленко Г.Н.
  • Ширковец О.В.
  • Итого – 21 депутат Верховного Совета Хакасии потенциально попадает под действие поправок в законодательство о противодействии коррупции. При этом под вопросом сам председатель парламента Владимир Штыгашев, который за вознаграждение в несколько миллионов рублей в год руководит Верховным Советом как некоммерческой организацией, несмотря на особый статус законодательного (представительного) органа государственной власти.

    Учитывая, что посещаемость сессий остается стабильно на уровне 45-48 депутатов, то актуальным становится вопрос о наличии кворума. И второй вопрос: кто заменит тех депутатов, которые попали в зону риска.

    Законодатели ждут официальных разъяснений со стороны экспертного сообщества. в том числе – государственных институтов: Правового управления Президента РФ; Государственной Думы; Прокуратуры; Верховного Суда РФ; Министерства юстиции; общественников. Чем больше – тем лучше.

    Дмитрий Буреев

    Александр Рыков
     
    По теме
    13 февраля 2020 года в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия состоялся Семинар-практикум для некоммерческих организаций, зарегистрированных в 2019 году - Министерство юстиции 13 февраля 2020 года в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия состоялся Семинар-практикум для некоммерческих организаций, зарегистрированных в 2019 году,

    17.02.2020
    Сегодня на рассмотрение Президиума был представлен проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О мероприятиях по реализации Послания  Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федера

    12.02.2020
    Вниманию некоммерческих организаций! - Министерство юстиции 20 февраля 2020 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия будет проводиться "горячая линия" на тему "Отчетность некоммерческих организаций".

    11.02.2020
     
    Речь идет о возможности обращения с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, касающейся оборота земель сельскохозяйственного назначения.

    05.02.2020
    В январе 2020 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия зарегистрирована 1 вновь созданная некоммерческая организация - Министерство юстиции В январе 2020 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия зарегистрирована 1 вновь созданная некоммерческая организация:

    04.02.2020
    В ИК-28 в инкубаторе вылупились первые птенцы - УФСИН ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия с целью дополнительного трудоустройства осужденных, снижения себестоимости продукции и самообеспечения учреждения продукцией птицеводства, освоен новый вид деятельности,
    УФСИН
    27.02.2020
    Фото предоставлено пресс-службой Росгвардии - Пульс Хакасии Фото предоставлено пресс-службой Росгвардии Накануне в Абакане на пульт Отдела вневедомственной охраны Росгвардии поступил сигнал с кнопки тревожной сигнализации из магазина самообслуживания по ул.
    Пульс Хакасии
    27.02.2020
    Премьера  Эволюции  театра  Читiген  переносится - Газета Хакасия Фото: театр "Читiген" Премьерные спектакли по пьесе «Эволюция» Алексея Сагатаева театра драмы и этнической музыки «Читiген» переносятся в связи с непредвиденными обстоятельствами.
    Газета Хакасия
    27.02.2020
    Фото: Анна Кульченко В начале первого весеннего месяца артисты Хакасской республиканской филармонии одними из первых поздравят женщин нашей республики с Международным женским днём 8 марта красочными концертами.
    26.02.2020 Газета Хакасия
    «Саяны» готовятся к финалу(видео,фото) - ХК Саяны-Хакасия       Абаканские «Саяны» завершили групповой турнир Всероссийских соревнований по хоккею с мячом среди команд высшей лиги сезона 2019/2020 годов.
    ХК Саяны-Хакасия
    26.02.2020
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото минспорта РХ 28 и 29 февраля в Сорске на базе "Сорской спортивной школы" спортсмены и любители спорта соберутся на республиканский зимний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду
    Газета Хакасия
    27.02.2020