Нина Филягина: Планов по приватизации муниципальных предприятий у Абакана нет

Нина Филягина: Планов по приватизации муниципальных предприятий у Абакана нет - Абакан сегодня
Фото: abakan-news.ru

Почти 400 млн рублей поступило в прошлом году в бюджет Абакана от грамотного использования и отчуждения муниципального имущества. Какую часть из этих неналоговых доходов города составляют арендные платежи, а сколько столица Хакасии заработала на отчуждении муниципального имущества, и что конкретно было продано? Нет ли в планах Администрации города приватизации муниципальных предприятий? Что делается городскими властями для развития предпринимательства? Ответы на эти вопросы – в беседе с председателем Комитета муниципальной экономики администрации Абакана Ниной ФИЛЯГИНОЙ.

Об источниках дохода

Нина Анатольевна, насколько успешным, в плане пополнения бюджета города, было управление муниципальным имуществом по итогам прошедшего года? Что приносит наибольший доход?

– В прошедшем году в бюджет города поступило арендных платежей на 175 млн 309 тысяч рублей. Данная сумма сложилась от доходов, которые заработал Комитет муниципальной экономики от сдачи в аренду муниципального имущества, плюс бюджет города существенно пополняет МКУ «Абаканский рынок» – за 2019-й год рынок заработал почти 85 млн рублей (84 млн 998 тысяч руб.). Муниципальная казна по итогам 2019 года принесла в бюджет города 90 млн 311 тысяч рублей. Следует пояснить, что понимается под имуществом муниципальной казны. Это имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениям. КМЭ заключает договоры аренды нежилых помещений и зданий, закрепленных за муниципальной казной – поступления в бюджет города по данной статье по сравнению с показателями прошлого года снизились на 2%. Объясняется это не ухудшением финансового положения абаканских предпринимателей, а тем, что последние активно пользуются своим правом преимущественного выкупа арендуемого помещения – согласно Федеральному закону от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В 2019 году было заключено 10 договоров купли-продажи муниципального имущества, за счет его отчуждения и происходит снижение поступлений по арендным платежам. Небольшое снижение – на 5,5% отмечается и по поступлениям в бюджет города от МКУ «Абаканский рынок», что объясняется уменьшением количества заключенных договоров аренды торговых мест.

Возможно, торговых мест на рынке арендуется меньше в связи с тем, что горожане стали чаще ходить за покупками в сетевые магазины? Либо же, вообще, можно говорить, что рынок стал меньше зарабатывать из-за снижения покупательской способности горожан?

– При снижении покупательской способности граждан в первую очередь страдает промышленная группа товаров, за продуктами люди в любом случае будут ходить. Мы видим, что «Абаканский рынок» проигрывает сетевым магазинам, республиканскому сельхозрынку в привлечении покупателей сложностью подъезда к торговой точке на автомобиле, наличию парковок. В то же время доходы от сдачи в аренду торговых мест при проведении различных ярмарок выросли – здесь мы заработали на 91 тыс. руб. больше, чем по итогам 2018 года.

Где организуются городские ярмарки?

– Мы периодически организуем целевые ярмарки (к началу учебного года, предновогодние, к дню поминовения усопших и др.) – город предоставляет порядка 40-60 торговых мест по улице Тараса Шевченко рядом с рынком. На земельном участке напротив киноцентра «Наутилус» проводятся сезонные сельхозярмарки, где горожане имеют возможность покупать сельхозпродукцию непосредственно у производителей. Так вот такие торговые места традиционно востребованы арендаторами.

Нина Анатольевна, ситуацию с арендными платежами Вы пояснили, сколько город заработал на реализации муниципального имущества?

– Доходы от отчуждения муниципального имущества формируются по двум направлениям: это реализация субъектами малого и среднего предпринимательства права преимущественного выкупа арендуемого имущества и приватизация муниципального имущества. От выкупа предпринимателями арендуемых помещений в бюджет города поступило 198 млн 327 тыс. рублей – однако это не все платежи от проданного в 2019 году. Как правило, договоры купли-продажи заключаются с рассрочкой платежей на 5 лет. Что касается приватизации, в 2019 году КМЭ планировал приватизировать 2 объекта, однако, эти объекты остались нереализованными – никто не изъявил желания их приобрести.

Речь идет о гаражах?

– Да, на территории города достаточно много бесхозяйных гаражей. Часть из них прежние собственники забросили из-за далекого расположения, кто-то в силу почтенного возраста уже много лет не пользуется гаражом, возможно, у кого-то в свое время даже не были оформлены надлежащим образом документы. Комитет ведет работу по оформлению этих объектов как бесхозяйных, правда, процесс этот длительный – с момента постановки на учет как бесхозяйного до решения суда может пройти до полутора лет. Впоследствии, уже оформленный в муниципальную собственность, такой гараж выставляется на продажу. Полагаю, что выставленные на продажу в прошлом году объекты никого не заинтересовали по причине их технического состояния – в будущем они вновь будут выставляться на продажу с понижением цены. Также, возможно, горожане не проявили интереса к торгам, так как согласно федеральному законодательству с 1 июля 2019 года все торги осуществляются в электронной форме, на специальном сайте – не все граждане обладают навыками работы в таком формате.

Таким образом, по итогам 2019 года в целом неналоговые доходы городского бюджета (без учета заработанного управлением земельными ресурсами – ими занимается ДГАЗ) составили 373 млн 636 тыс рублей. Столько город заработал на использовании и отчуждении муниципального имущества.

После гибели Н.Г. Булакина многие (и простые горожане, и разного рода эксперты-политологи) высказывали опасения, что «мол, теперь недвижимость, находящаяся в муниципальной собственности, и хорошо работающие городские предприятия будут приватизированы». Возможен такой вариант развития событий? Ведь таким образом город может за короткий срок существенно пополнить муниципальный бюджет?

– Политика Администрации Абакана в плане управления муниципальным имуществом вырабатывалась годами, она позволяла и позволяет сегодня получать значительные суммы неналоговых доходов. Эта политика будет продолжена и в будущем. Ни глава города Алексей Лемин, никто из руководителей структурных подразделений Администрации города не высказывали инициативы по отчуждению муниципального имущества. Что касается муниципальных предприятий, то их у нас и так немного. В 2020 году планируется принять решение о ликвидации «Абаканских тепловых сетей», так как на протяжении последних двух лет действует концессионное соглашение с ООО «ЮСТК», и наше муниципальное предприятие фактически не осуществляет хозяйственной деятельности. Что касается других муниципальных предприятий, то федеральное законодательство предусматривает заключение концессионных соглашений, отчуждение такой муниципальной собственности, но в случае неэффективности такого имущества. Мы считаем, что все наши муниципальные предприятия эффективны.

О поддержке предпринимательства

Нина Анатольевна, Комитет муниципальной экономики, помимо прочего, работает и над увеличением налоговой базы, в том числе, путем поддержки малого и среднего бизнеса. Как себя чувствует малый и средний бизнес сегодня? Справедливы ли утверждения, что много субъектов МСП закрывается, уходит в теневой сектор экономики?

– Соглашусь с оценками, что число субъектов малого и среднего бизнеса сокращается. Однако есть и большое количество предприятий и предпринимателей, успешно развивающих бизнес. Полагаю, что по большей части закрываются малые предприятия и предприниматели, и ранее фактически не работавшие – возможно, у одного предпринимателя было оформлено несколько предприятий, и теперь он оставил лишь основное направление деятельности, возможно, кто-то не выдержал конкуренции. Что касается налоговых поступлений, то говорить о существенном снижении налоговых платежей от субъектов МСП не приходится.

В рамках муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Абакане на 2017–2020 годы» как начинающим, так и опытным абаканским бизнесменам оказывается финансовая, информационная, консультационная поддержка. Финансовая поддержка уже на протяжении длительного периода осуществляется в виде субсидирования части затрат, возникающих в связи с реализацией инвестиционных и иных проектов на уплату части процентных ставок по кредитам и на уплату части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды. Решение о предоставлении финансовой поддержки принимает Инвестиционный совет администрации Абакана. В 2019 году было заключено 9 новых соглашений на предоставление субсидий.

Предприниматели активно подают заявки, конкурс на получение субсидии большой?

– Конкурса как такового нет, мы даже не все имеющиеся лимиты распределяем, то есть, если бы было подано больше заявок, мы бы одобрили выделение субсидий большему количеству предпринимателей на осуществление инвестпроектов. Что интересно, по итогам 2019 года Муниципальным банком было выдано значительно больше, чем в предыдущие годы, кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства. Получившие эти кредиты предприниматели на получение субсидий заявок к нам не подают. Мы полагаем, что столь малое число заявителей объясняется нежеланием раскрывать предпринимателями информацию о своей деятельности. Ведь от участников программы требуются ежеквартальные отчеты о выполнении инвестиционного проекта. В текущем году на субсидии представителям малого и среднего бизнеса в бюджете города запланировано порядка 5 млн рублей – так что мы сможем оказать финансовую поддержку большему числу предпринимателей.

Ольга КАРАЧАКОВА

Кристина SMM
 
По теме
Фото: инфотдел администрации Абакана - Пульс Хакасии Фото: инфотдел администрации Абакана Сегодня первая в наступившем 2020 году сессия Совета депутатов города Абакана приняла к сведению отчёты о результатах оперативно-служебной деятельности УМВД России по городу Абакану,

18.02.2020
У муниципалитетов есть резерв для увеличения доходов - Правительство Республики Хакасия На 15-й сессии Верховного Совета Хакасии депутаты обсудили проект постановления о работе органов местного самоуправления и правительства региона по увеличению доходной части местных бюджетов муниципальных образований.

30.01.2020
 
За январь–декабрь 2019 года доходы федерального бюджета, администрируемые налоговыми органами Республики Хакасия составили 3 829,8 млн рублей, что на 127,2 млн рублей или на 3,2% меньше, чем в январе-декабре 2018 года.

23.01.2020
Поступление налогов и неналоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Хакасия в январе-декабре 2019 года обеспечено в размере 21 204,3 млн рублей, что на 4 988,1 млн рублей или на 19% меньше,

23.01.2020
 
Богатые ресурсы Бедный регион - Пульс Хакасии Сразу несколько районов Хакасии с южной, центральной и северной части республики обратились за финансовой помощью к Валентину Коновалову и Владимиру Штыгашеву.
Пульс Хакасии
25.02.2020
Фото из открытых источников В селе Большая Сея Таштыпского района состоится сход жителей, который должен официально оформить протест местных жителей на разработку месторождения рассыпного золота в окрестностях села.
21.02.2020 Пульс Хакасии
Фото: пресс-служба Красноярскстата По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, в Абакане за неделю - с 10 по 17 февраля,
21.02.2020 Газета Хакасия
Пьяное вождение и алкоголь за рулем недопустимы В минувшие выходные, с пятницы по понедельник, сотрудники ГИБДД задержали на дорогах Хакасии 93 нетрезвых водителя, в том числе 18 «повторников», сообщила пресс-служба госавтоинспекции.
25.02.2020 Пульс Хакасии
Автор Игорь Чигарских Авария, в которой опрокинулся грузовик, произошла около 18:00 часов в районе дома 57 по улице Дивногорской в Абакане вечером в понедельник 24 февраля.
25.02.2020 Газета Шанс online
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия 24-26 февраля в Детской музыкальной школе № 1 им. А.А.Кенеля конкурс академического пения « Вдохновение » 25 и 26 февраля в 19.00 концерт « Симфония в джинсах:
Газета Хакасия
25.02.2020
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Хакасия Фото: театр "Читiген" 6 и 7 марта в Хакасском театре драмы и этнической музыки «Читiген» состоятся премьерные показы спектакля по пьесе «Эволюция» Алексея Сагатаева.
Газета Хакасия
25.02.2020
Фото предоставлено пресс-службой Росгвардии В Центре детского творчества города Абакана прошел праздничный концерт «Соната памяти», посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
24.02.2020 Пульс Хакасии
Очередной мониторинг, который регулярно проводит Хакасское УФАС России, показал: на 0,2 % выросло в цене зимнее дизтопливо на заправках ЗАО «Хакаснефтепродукт ВНК».
25.02.2020 Хакасское УФАС
За прошедшие выходные в Хакасии зарегистрировано 16 пожаров. Огнеборцы пять раз выезжали на тушение бань, три раза на тушение жилья, два раза на ликвидацию пожара в надворных постройках.
25.02.2020 МЧС Республики Хакасия