Итоги недели: газ, чума и деньги
Уходящая неделя наглядно показала, что с наступление теплых весенних дней жить и работать значительно веселее. Мы хоть и живем на юге, но не забываем, что это юг Сибири. Яркое солнце радует, впрочем, не всех. Подобная погода может привести в Хакасии к паводкам и степным палам. Борьбе с этими бедами даже посвятили специальные учения. Впрочем, ключевыми событиями недели стала не погода и ее последствия. Поговорим сегодня об африканской чуме свиней, налогах, а также том, как можно подключить регион к газу.
Напоминаем, что наша рубрика « Итоги недели » создана для тех, кто пропустил информационную повестку уходящей семидневки. Впрочем, это не значит, что остальным наш материал будет скучен.
Газ и Хакасия
В столице России при Совете Федерации состоялось заседание, посвященное вопросам газификации. Ключевой темой, которую рассмотрели его участники, стало расширение программы газификации субъектов страны, включая развитие газотранспортной системы и использование альтернативных энергоносителей.
В списке на подключение регионов к газопроводу Хакасия пока не значится. Но это пока. Конкретные инициативы правительством региона уже разработаны. Реализовать их в полномочиях правительства РФ и ПАО "Газпром":
- запланировать сроки газификации Хакасии путем строительства газопровода в период с 2025 по 2030 годы;
- определить источники и сроки газификации, источники финансирования.
Возможные варианты газоснабжения потребителей Хакасии известны:
- от месторождений Красноярского края;
- от единой системы газоснабжения России с точкой подключения в Кузбассе;
- от единой системы газоснабжения магистрального газопровода с точкой подключения в Красноярском крае.
По поручению главы Хакасии Валентина Коновалова предложения по газоснабжению потребителей региона представила его заместитель Юлия Исмагилова.
Ответное слово на совещании взяли представители Минэнерго России. Их позиция была основана на расчетах экономической целесообразности. Вывод: использование природного газа в Хакасии в качестве топлива невыгодно. Удаленность республики - серьезный минус.
Однако Юлия Исмагилова продолжила отстаивать точку зрения властей региона, отметив, что люди и экология должны быть в приоритете.
- На протяжении пяти лет загрязнение воздуха на высоком и очень высоком уровне. Если мы будем по экономической целесообразности считать деньги - уголь всегда будет экономически целесообразен. Это более дешевое топливо. Давайте все-таки думать о людях и вопрос решать совместно, - сказала Юлия Исмагилова.
Высказался присутствовавший на встрече сенатор от правительства Хакасии, член КПРФ Валерий Усатюк:
- Высокая степень заболеваемости - это тоже потеря денег государства. Может быть, когда у нас будет более чистый воздух и люди будут меньше болеть, в целом все это и сойдется. Ведь надо не просто так из экономики Минэнерго рассуждать, а надо по-государственному к этому вопросу подходить.
Второй сенатор от Хакасии Александр Жуков предложил рассмотреть вариант с Новомихайловским газовым месторождением, которое было давно открыто в республике. Однако Юлия Исмагилова тут же ответила:
- По данному месторождению проработка была с "Газпромом". Дано заключение, что оно нецелесообразно.
Представители федерального министерства рассказали, что газификация Хакасии всё же рассматривается в рамках Восточной газовой программы. Но сроки реализации этого варианта пока определить невозможно. Все зависит от решения по строительству перспективного газопровода "Сила Сибири-2".
Получается, что выход из ситуации есть, но каким он будет — время покажет. Со своей стороны, правительство Хакасии готово сделать всё необходимое для реализации проекта.
Чума свиней
Хакасия попала в стокилометровую зону наблюдения по африканской чуме свиней. Очаг опасного заболевания был обнаружен в одном из личных подсобных хозяйств в селе Малая Минуса Минусинского района. Из 306 голов там пало 16. После лабораторного исследования был подтвержден вирус. Заражаемость стопроцентная, летальность — от 80 до 100 процентов. Впрочем, для людей вирус не опасен.
Хакасия попала в зону наблюдения в том числе потому, что партия мяса из личного подсобного хозяйства недавно поступила на переработку в Абакан.
- В зоне наблюдения запрещен ввоз-вывоз свиней, проведение ярмарок с реализацией свинины, убой свиней (кроме специализированных предприятий), реализация мяса свиньи и продуктов из него. Ветеринарная служба будет проводить клинический осмотр всего поголовья Алтайского, Бейского, Усть -Абаканского района, Абакана, Саяногорска, Черногорска, части Боградского, Аскизского районов, - рассказал начальник отдела болезней животных и организации противоэпизоотических мероприятий департамента ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия республики Евгений Баулин. - Поголовье свиней в зоне наблюдения более 19 тысяч.
Стоит отметить, что в указанной зоне наблюдения по данным ветслужбы в хозяйствах всех категорий, включая личные, содержатся около 19 тысяч голов свиней. Животноводам необходимо соблюдать профилактические меры: не завозить в хозяйства животных без ведома ветеринарной службы, не использовать в кормах пищевые отходы и обеспечить безвыгульное содержание свиней.
Вакцин от этого вируса не разработано, поэтому все свиньи в очаге уничтожаются, что ведет к огромным убыткам.
В конце недели стало известно, что в Черногорске неизвестные пытались скрыть факт гибели свиней - они сбросили туши в одну из шахт. При изучении туш стало понятно, что у животных ген африканской чумы присутствовал. Мэр города угольщиков ввел режим повышенной готовности, начался обход подворий. Других подробностей пока нет.
Без чеканной монеты
Администрация Абакана пожаловалась на нехватку налоговых поступлений в городскую казну. Заместитель мэра Вероника Виницына даже выступила с заявлением о том, что строительство новых тротуаров и линий уличного освещения, закупка коммунальной техники и топлива, уплата коммунальных платежей и софинансирование участия в национальных проектах, множество других городских программ, средства на реализацию которых идут из местного бюджета, могут быть приостановлены до нормализации налоговых поступлений.
Всё дело в том, что с начала года по России все налоговые платежи уплачиваются по одному платёжному документу до 28 числа каждого месяца. Денежные средства со всей страны поступают только в Тулу, на единый казначейский счёт.
Со стороны казначейства распределение налогов с единого налогового счёта теперь определяется по приоритетности. По имеющимся сведениям, из единого налогового платежа в первую очередь зачисляются деньги на уплату недоимки по налогам. Затем – текущие платежи. Затем – пени и штрафы.
Единый налоговый платёж включает все налоги. Есть налоги, которые распределяются в федеральный бюджет, например, это НДС. Есть налоги на имущество организаций, транспортный налог, которые идут в республиканский бюджет. Есть налоги, которые составляют основную часть городского бюджета Абакана, например, это 15% от общей суммы начисленного налога на доходы абаканцев – физических лиц, земельный налог, 30% налогов по упрощённой системе налогообложения (УСН).
До 1 января 2023 года каждый уплаченный налог поступал на свой счёт в разные сроки. Такой механизм позволял городскому финансовому блоку оперативно, практически ежедневно, оценивать поступления, прогнозировать доходы и корректировать расходную часть. Теперь данных о том, сколько денежных средств поступит от единого налогового платежа, в конце каждого месяца, нет.
– Информация о том, каких налогов и сколько поступило от налогоплательщиков Абакана, теперь городскому финансово-экономическому блоку недоступна. Сведения о зачислениях поступают теперь только после 28 числа каждого месяца. За январь-февраль 2023 года в бюджет поступило 74 миллиона 822 тысячи рублей, тогда как в 2022 году за эти два месяца поступило 182 миллиона рублей налоговых платежей. Уменьшение доходов – практически вполовину. Не может быть такого, что налог на доходы физических лиц так резко упал. Мы полагаем, что из единого налогового платежа теперь сначала гасятся недоимки по другим налогам, которые поступают в бюджеты других уровней, - пояснила Вероника Виницына.
Заместитель мэра сообщила, что таким образом городской бюджет не получает жизненно необходимых средств. На зарплату работников городских бюджетных организаций в месяц необходимо больше 110 миллионов рублей. Для её выплаты потребовалось взять казначейский кредит. Поэтому если в марте начисления не стабилизируются, администрация будет вынуждена приостановить все городские платежи, за исключением выплаты зарплаты.
Известно, что депутаты горсовета собираются выйти с законодательной инициативой к правительству Хакасии, чтобы увеличить процент отчисления налога на доходы физических лиц в бюджет города. Увеличение процента отчисления от НДФЛ в пользу городского бюджета позволит если не полностью стабилизировать городской бюджет, то хотя бы обеспечить текущие платежи по ежедневным городским затратам. Ожидается, что такая инициатива будет рассматриваться на сессии Совета депутатов города Абакана 21 марта.
Тариф для майнеров
Потребление электроэнергии по тарифу для населения в Хакасии с 2024 года будет ограничено. И в этом виноваты владельцы "майнинговых ферм". Решено разделить потребителей на три группы по объему использования электроэнергии. Границы рассчитают с учетом данных о потреблении. В первую группу войдут все, кто использует электричество для бытовых целей, в том числе и для электроотопления. Во вторую и третью - те, кто занимается производством на дому либо майнингом.
- Наша задача – установить такую норму потребления, чтобы население не пострадало. С учетом возможности электроотопления. Нужно установить лимит потребления с запасом, чтобы потом не переносить границу. Например, в Кемеровской области в этом году установили лимит. Но граждане не укладывались в эту норму, и возникла необходимость пересмотреть объемы. В любом случае, добытчики криптовалюты потребляют в десятки раз больше, чем требуется для бытовых нужд, - примерно по 300 тысяч киловатт-час в месяц . Поэтому майнеры не должны платить как население, - подчеркнул председатель Госкомтарифэнерго Хакасии Манук Данданян.
Майнинг — деятельность по созданию новых структур для обеспечения функционирования криптовалютых платформ. За создание очередной структурной единицы обычно предусмотрено вознаграждение за счёт новых (эмитированных) единиц криптовалюты и/или комиссионных сборов. Майнинг – это большая нагрузка на электрические сети. От соседства с "майнинговыми фермами" страдают жители. Падает напряжение в сетях. Растет риск возникновения аварийных ситуаций.
Рост незаконного майнинга негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике. Возникает ситуация, когда большие объемы электроэнергии потребляются по регулируемым тарифам для населения, которые 2-3 раза ниже рыночных цен.
Разница между льготным тарифом для населения и экономически обоснованным тарифов компенсируется за счет тарифа для прочих потребителей. Финансовая нагрузка ложится на промышленность и предпринимателей.
Чтобы вести свою деятельность законно, майнерам необходимо пройти процедуру технологического присоединения на большую мощность и платить за потребляемую электроэнергию по тарифу для прочих потребителей.
Тариф на электроэнергию для населения в Хакасии одни из самых низких в России (второе место после Иркутской области). Он составляет 2,67 руб\ \кВтч для горожан с газовыми плитами и 1,87 руб\кВтч для сельчан и горожан с электроплитами. Тариф для прочих потребителей, не относящихся к категории «население», не регулируется. Он зависит от цены на электроэнергию на общероссийском оптовом рынке, которая каждый день меняется. Регулируются только тарифы на услуги по передаче электроэнергии по сетям, а также сбытовые надбавки. По последним данным, тариф для прочих потребителей в Хакасии - около 8 руб\кВтч.
Какую сумму будут платить майнеры пока сказать сложно.
Хакасия в Госдуме
В Государственной Думе в начале недели открылась выставка «Хакасия. Земля пяти стихий» . В церемонии открытия приняло участие большое число людей, в том числе депутаты от всех думских фракций.
Экспозиция региона пользуется живым, искренним интересом. Серия фотографий знакомит с достопримечательностями нашей республики, разнообразием природных ландшафтов, богатым культурным наследием региона, древними памятниками истории. Помимо фотоснимков с изображением ключевых туристических мест Хакасии и информационных стендов, в экспозиции представлены национальные костюмы хакасов, копии каменных изваяний и плит с древними петроглифами.
Обращаясь с приветственным словом к собравшимся на открытии выставки, глава Хакасии особо подчеркнул, что правительство региона ведет непрерывную работу по оказанию мер поддержки турбизнесу, выделяются гранты на проекты. Ведется комплексная работа, как по информационному продвижению региона, так и по налаживанию партнерских связей с ключевыми игроками туристического рынка. Открываются всё новые направления и маршруты, ассортимент предлагаемых экскурсий и туров огромен, турпоток ежегодно растет. В целом расходы на туристическую отрасль выросли в пять раз.
P.S.:
Такой мы увидели середину марта 2023 года в Хакасии. Впереди нас всех ждут интересные новости и события. Не забывайте следить за ними с помощью нашего сайта .
Андрей Похабов
