Экс-министр здравоохранения Хакасии пост-фактум получила крупный штраф от УФАС

Фото: УФАС по РХ - ИА Хакасия
Фото: 19rus.info
Фото: УФАС по РХ

Верховный Суд Хакасии поддержал выводы Хакасского УФАС России, - сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.

Напомним, весной прошлого года к административной ответственности была привлечена бывшая министр здравоохранения РХ. Нарушение, помимо прочего, выразилось в заключении 175 договоров на оказание логистических услуг. Совокупность указанных договоров ввиду их тождественности и единого времени заключения свидетельствовала о наличии сделки, цена которой составляла почти 17,5 млн рублей. Конкурентные процедуры не проводились вопреки требованиям антимонопольного законодательства.

Загрузка...

Следовательно, были ограничены интересы хозяйствующих субъектов-потенциальных участников торгов.

Хакасским УФАС России в рамках дела о нарушении антимонопольного законодательства было вынесено постановление также и в отношении второй стороны договоров – бывшего директора ГУП РХ «Ресфармация». Сумма штрафа за нарушение антимонопольного законодательства составила 15 000 рублей.

Должностное лицо обжаловало постановление, однако Абаканский городской суд, а затем и Верховный суд РХ своим решением от 30 января признали законность и обоснованность акта антимонопольного органа.
Управление Федеральной антимонопольной службы обращает внимание должностных лиц и хозяйствующих субъектов: никто не может принудить к заключению заведомо незаконного договора.

В Российской Федерации действует принцип свободы договора в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказ работника исполнить незаконное распоряжение работодателя не может повлечь наложение дисциплинарного взыскания (разъяснение содержится в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 11.09.1996 г.). В противном случае имеется возможность оспорить неправомерное дисциплинарное взыскание в судебном порядке.

Напомним, бывший министр здравоохранения РХ - Наталья Коган. Занимала этот пост с сентября 2015 до апреля 2017 года, пока тогдашний главы республики Виктор Зимин не распустил правительство. Позже Коган заняла должность главврача инфекционной больницы. 

Бывшего министра долго неоднократно допрашивали в рамках так называемого бызовского дела. 

Напомним, группу чиновников, коммерсантов и должностных лиц Центра закупок судят за мошенничество в составе преступной группы и получение взяток. обвинение полагает, что чиновники и коммерсанты наживались на закупках медоборудования и расходников для больниц. Бызовская ОПГ действовала как раз в то время, когда министерство возглавляла Наталья Коган. 

Вот что рассказал на допросе сотрудник одного из медучреждений республики (протокол был озвучен в суде, когда избиралась мера пресечения главы администрации РХ Владимиру Бызову):

«Я являюсь сотрудником одной из больниц республики, моя работа связана с организацией закупок медпрепаратов и лекарственных средств для нужд организации. В ходе исполнения должностных обязанностей мне стало известно, что Гитер и Арокин монополизировали закупки лекарственных средств в республике, поставляя медпрепараты и расходные материалы по завышенным ценам. Ограничения конкуренции при проведении торгов на поставку лекарственных средств основаны на условиях Гитера, Арокина как директора Центра закупок, а также на имеющемся административном ресурсе указанных лиц.

По закону, в случае, если больница планировала закупить медпрепараты, необходимо было подать заявку в Центр закупок с указанием препарата и его количества. После чего Центр закупок должен был рассчитать максимальную начальную стоимость заявки и составить техническое задание на приобретение препарата.

Вместе с тем по указанным в законе схеме такая работа не проводилась, а делалось все следующим образом. Раз в полгода, а может и чаще, в зависимости от необходимости, мы пытались направить в Центр заявки, однако Арокин и другие члены Центра корректировали их и возвращали нам для проведения торгов. При этом в возвращенных заявках уже были указаны характеристики препаратов, которые есть только у одного поставщика, а именно, АО «Р-Фарм», то есть эксклюзивные препараты. Как мне известно, Гитер (экс-руководитель «Р-Фарм» в Хакасии — прим.ред.), будучи в сговоре с Арокиным, корректировал заявки именно под себя и свою организацию, не давая возможности приобретать препараты у других организаций, точнее, исключая возможность конкуренции.

В случае, если больница планировала закупить лекарственные препараты, Гитер и Арокин приезжали к нему (руководителю медучреждения) на дачу, под угрозой увольнения заставляли прописывать препараты, которые есть только у АО «Р-Фарм». При этом я в курсе того, что данному врачу указывали на то, что их крышуют и им покровительствуют высокопоставленные чиновники правительства республики Хакасия, а именно Бызов и другие лица.

Также мне известно, что в случае, если главный врач отказывался подчиняться требованиям Гитера и Арокина, то есть пытался препятствовать тому, чтобы побеждали в аукционах подконтрольные Гитеру  компании, его вызывали в минздрав для проведения профилактических бесед, которые с ним проводили сотрудники руководства министерства здравоохранения. После данных бесед врач, как правило, выполнял требования Арокина и Гитера».

Если свидетель не обманывает, то Наталья Коган наверняка знала о всей проворачиваемой схеме. Возможно, ничего не могла сделать, так как тягаться с Бызовым, который считался правой рукой губернатора, министру вряд было ли по силам.

В любом случае за свое малодушие ей приходится расплачиваться до сих пор - с зарплаты врача придется оплачивать штраф. 

Последние новости Хакасии по теме:
Экс-министр здравоохранения Хакасии пост-фактум получила крупный штраф от УФАС

Фото: УФАС по РХ - ИА Хакасия
Экс-министр здравоохранения Хакасии пост-фактум получила крупный штраф от УФАС - Абакан
Фото: УФАС по РХ Верховный Суд Хакасии поддержал выводы Хакасского УФАС России, - сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.
11:30 12.02.2020 ИА Хакасия
- Абакан
Напомним, весной прошлого года к административной ответственности была привлечена бывшая министр здравоохранения Республики Хакасия.
10:21 12.02.2020 Хакасское УФАС
 
По теме
     Главный специалист - эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы Хакасского УФАС России Анна Миронова провела семинар в Институте Филологии и Межкультурной коммуникации ХГУ им.

24.01.2020
 
Кабмин одобрил закон о льготных лекарствах - Хакасия-Информ Во время заседания правительства РФ, состоявшегося накануне, члены кабинета министров одобрили закон о создании федерального реестра граждан России, имеющих право на получение льгот при приобретении лекарств.

17.02.2020
 
Итоги работы с обращениями граждан в 2019 году В 2019 году в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия и консультационные центры ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» поступило 11603 обращения,

17.02.2020
Кабмин одобрил закон о льготных лекарствах - Хакасия-Информ Во время заседания правительства РФ, состоявшегося накануне, члены кабинета министров одобрили закон о создании федерального реестра граждан России, имеющих право на получение льгот при приобретении лекарств.
Хакасия-Информ
17.02.2020
Итоги работы с обращениями граждан в 2019 году В 2019 году в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия и консультационные центры ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» поступило 11603 обращения,
Роспотребнадзор
17.02.2020
Фото: goodfon.ru Диетологи из  Франции , которая считается родиной многих десертов, поделились с РИА Новости советами о том, как есть сладкое и не набирать вес, и рассказали бывают ли диеты эффективными.
16.02.2020 Газета Хакасия
Фото: Всемирная организация здравоохранения Пока весь мир следит за статистикой по коронавирусу Covid-19, Нигерийский центр по контролю за заболеваниями (NCDC) опубликовал данные по ситуации с эпидемией лихорадки Ласса.
14.02.2020 Пульс Хакасии
Фото: ГУ МЧС по РХ Сегодня в Абакане сотрудники МЧС России вместе со специалистами Минздрава Хакасии, Роспотребнадзора, Центра гигиены и эпидемиологии, Центра медицины катастроф, республиканского Управления по ГО,
14.02.2020 Газета Хакасия
В Хакасии фирму наказали за неправильное обращение с носухами и хорьками - Газета Шанс online Автор Игорь Чигарских Жительница Черногорска обратилась в прокуратуру Хакасии с требованием проверить деятельность фирмы, которая занимается выставками экзотических животных - капуцин бурый, сурикат, шиншилла, хорёк,
Газета Шанс online
17.02.2020
Фото: r-19.ru В связи с участившимися случаями возгораний автомобилей, специалисты управления по ГО, ЧС и ПБ Хакасии призывают граждан соблюдать требования безопасности при эксплуатации автотранспорта.
17.02.2020 Газета Хакасия
Школьный музей из Хакасии стал участником всероссийской программы - Газета Хакасия Школьный музей из Хакасии присоединился к программе добровольной сертификации школьных музеев, предложенной московским Музеем Победы в рамках подготовки к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Газета Хакасия
17.02.2020
Утвержден новый перечень типовых управленческих архивных документов с указанием сроков хранения - Минкультуры Приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236 утвержден новый Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов,
Минкультуры
17.02.2020
Фото: r-19.ru В Хакасии торжественной церемонией вручения медалей победителям и призёрам завершился IV Открытый региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), сообщается на  сайте правительства РХ .
17.02.2020 Газета Хакасия
Фото абакан.рф 22  февраля с  9 до 13 часов в легкоатлетическом манеже спорткомплекса «Саяны» пройдет фестиваль спортивных талантов «#СемьяГТОтест».
17.02.2020 Газета Хакасия
Развитие овцеводства в Сибири стало темой совещания в правительстве Хакасии - Газета Хакасия Фото Александра Колбасова 17 февраля в правительстве Хакасии прошло расширенное совещание по проблемам развития овцеводства с участием первого заместителя министра сельского хозяйства России Джамбулата Хатуова.
Газета Хакасия
17.02.2020
В Госдуму внесен законопроект, который запрещает отключать услуги ЖКХ (такие, как отопление) за долги — проект уже получил ряд положительных отзывов и, вероятно, может быть принят уже в скором времени.
18.02.2020 Хакасия-Информ
Фото: Управления Россельхознадзора по Хакасии, Тыве и Кемеровской области Фургон с рыбой неизвестного происхождения был задержан на въезде в город угольщиков в ходе рейда сотрудников Управления Россельхознадзор по Хак
17.02.2020 Газета Хакасия