Рубцовск и Черногорск: время революции тепла

Сегодня тепло в домах жителей Рубцовска — это норма. Качественного угля — в достатке на складах, постепенно обновляется оборудование Южной тепловой станции. Года три назад об этом лишь мечтали. - Газета Хакасия
Игорь Лузанов рассказал о процессе управления ТЭЦ. Фото: Сергей Власов, «Хакасия» - Газета Хакасия
Тот самый турбогенератор мощностью шесть мегаватт. Его вполне хватает, чтобы обеспечить ЮТС электричеством. Фото: Сергей Власов, «Хакасия» - Газета Хакасия
Фото: gazeta19.ru
Сегодня тепло в домах жителей Рубцовска — это норма. Качественного угля — в достатке на складах, постепенно обновляется оборудование Южной тепловой станции. Года три назад об этом лишь мечтали. Фото: Сергей Власов, «Хакасия»

Представьте город, в котором некогда процветала промышленность, но с наступлением 1990-х годов она приказала долго жить. Город остался без крупных градообразующих предприятий. Нет работы — нет развития, зато проблем с каждым годом всё больше. Всё это про наш Черногорск. А ещё про один небольшой город в Алтайском крае, Рубцовск.


Оба эти города прошли примерно один путь: от экономического скачка, через годы стабильности к кризису. Рубцовское коммунальное хозяйство возрождается. Системой теплоснабжения Черногорска всерьёз занялись только сейчас. Поэтому опыт Рубцовска для хакасского города — это история про путь, который нужно пройти к стабильному теплоснабжению. Каким он будет, стоит ли ждать резких изменений в ближайший год, и как в реальности выглядит комплексное обновление всей городской системы теплоснабжения? Чтобы увидеть всё своими глазами, журналисты из Хакасии отправились в Алтайский край, по маршруту: Барнаул — Рубцовск — Бийск.

Отработанный ресурс

В трёх самых крупных городах Алтайского края проживает более двух миллионов человек, это 42 процента численности населения края. В трёх городах больше шести тысяч километров тепловых сетей. И проблемы здесь такие же, как во многих республиках, краях и областях России. Износ оборудования, аварии на сетях и, как следствие, регулярные отключения тепла и горячей воды.


— За 2018 год в Барнауле обнаружено 1213 повреждений на тепловых сетях, — говорит директор Алтайского филиала СГК Игорь Лузанов. — Много их выявляется и в зимний период. В целом, на 100 километров сети по 91 повреждению.
Средний износ тепловых сетей по Алтайскому краю специалисты оценивают в 74 процента. Что это значит?
— Сети отработали или почти отработали свой нормативный ресурс, — говорит Игорь Лузанов. — Трубопроводам по 30 и более лет. Да, существуют механизмы продления жизни старой трубы. Но крайне ненадёжные. Что с этим делать? Нужно что-то менять, но привлекать громадные средства в систему теплоснабжения не представлялось возможным. Отрасль казалась неинтересной для потенциальных инвесторов, поскольку гарантий, что вложенные финансы вернутся, никто дать не мог.
Так впервые был поднят вопрос о необходимости перехода на новую модель рынка тепла, метод так называемой альтернативной котельной. В своём роде — революционный. Барнаул, кстати, второй город Алтайского края (и третий в России), где реализуется такой проект.

Языком цифр

— Общая сумма инвестиций в теплоэнергетику Барнаула в ближайшие 10 лет составит 7,8 миллиарда рублей, — отметил Игорь Лузанов. — За эти годы планируем поменять 132 километра сетей. Причём в первые пять лет будет заменено 95 километров тепловых сетей, 16 километров линии горячего водоснабжения. Произведён ремонт насосного и теплообменного оборудования, замещены шесть локальных котельных.
Как это отразится на потребителях? Переход в ценовую зону позволит кратно увеличить инвестиции в отрасль. Причём вернутся инвестиции только через десять лет. Да, тариф немного подскочит. Но вырастет он до своей конечной планки. И долгие годы будет меняться только на уровень инфляции.

«Фронтовые» сводки

Рубцовск — третий по численности населения город Алтайского края, там проживает около 140 тысяч человек. Недалеко проходит граница с Казахстаном — до известного многочисленными ядерными испытаниями Семипалатинска всего-то 180 километров.
Не в обиду горожанам, но город запущен. Разбитые дороги, старые дома, которые уже не помнят ремонта. До недавнего времени и тепловые сети латали только в исключительных случаях.
Хроника теплоснабжения города была похожа на сводки с линии фронта. Судите сами: с 1991 по 2005 год — отказы оборудования, поставка некачественного, смёрзшегося угля, который даже не могли выгрузить из вагонов.
В январе 2005 года из-за очередной поставки некачественного топлива температура воздуха в квартирах 70 тысяч горожан опустилась до критических, ужасающих отметок — чуть выше 4 — 6 градусов.
2011 год. Из-за очередного технологического сбоя в нескольких сотнях квартир стало 8 — 12 градусов. Потеплее, но всё же…
Зима 2012 года. Три котла на Рубцовской ТЭЦ остановлены. Вновь из-за плохого угля.
2014 год. Ростехнадзор выносит вердикт: дальнейшая эксплуатация Рубцовской ТЭЦ невозможна.
Ноябрь 2016 года. Введён режим чрезвычайной ситуации из-за полного отсутствия топлива на складе Рубцовской ТЭЦ.
И всё это время краевой и муниципальный бюджеты несли огромную нагрузку для поддержания системы теплоснабжения города.
— Но итог всё равно один: теплоэнергетика Рубцовска к зиме 2016 года дошла до края, — резюмировал «фронтовые» сводки директор Рубцовского теплоэнергетического комплекса Максим Новов. — Рубцовская ТЭЦ отвечала за отопление 60 процентов города. А ЮТС — за оставшиеся 40. Износ теплосетей оценивался в 84 процента. Долги. Котельное оборудование в ужасном состоянии…
СГК зашла в Рубцовск, провела технический аудит системы теплоснабжения. Был предложен ряд решений. Основная сложность (можно сказать — страх) была связана с крупными инвестициями. Действительно, страшно вкладывать огромные финансы в отсутствующую инфраструктуру, если нет гарантий их возврата.

За дело!

4 августа 2016 года структурное подразделение СГК начинает эксплуатацию взятого в аренду муниципального имущества Рубцовска: Южная тепловая станция, 13 стационарных котельных и более 300 километров трубопроводов. Всё это хозяйство за короткий срок необходимо было привести в рабочее состояние.
В городе на тот момент, как и в Черногорске, было три зоны теплоснабжения — север, юг и запад города, и тарифы в этих зонах варьировались от 1500 до 2200 рублей. 1 января 2017 года, как только СГК получила статус единой теплоснабжающей организации, в Рубцовске был установлен единый тариф для всего населения.
С февраля по сентябрь того же года шло строительство перемычки, соединяющей южный и северный тепловые контуры. На это ушло более 300 миллионов. Более того, чтобы бесперебойно доставлять тепло из южной части города в северную, потребовалась значительная реконструкция участков магистральных сетей, техническое перевооружение Южной тепловой станции. Здесь по деньгам вышло полмиллиарда рублей.
К началу отопительного сезона 2017 — 2018 годов городская инфраструктура была готова к приёму и распределению теплоносителя от одного источника — ЮТС. На самой станции дополнительно построили два водогрейных котла, систему топливоподачи, а также установили турбогенератор мощностью в 6 мегаватт. Для обеспечения собственных нужд, чтобы не покупать электроэнергию извне. В этом — экономия на 70 миллионов рублей!
— После масштабных работ по перекладке и строительству сетей было нарушено благоустройство в городе, — рассказывает Максим Новов. — Непорядок. СГК не только восстановила, но и облагородила ряд территорий. Появились новые тротуары, детские площадки. Изначально на эти цели планировалось потратить 70 миллионов, но вложения превысили 110.
Как итог: общий размер инвестиций в первые два года присутствия СГК в Рубцовске — более двух миллиардов рублей. В нынешний отопительный сезон Рубцовск входит с обновлённой системой теплоснабжения.
— Работы ещё много, но уже можно говорить о результатах. Тариф в ближайшие 10 лет будет расти только на индекс потребительских цен. Значительно снижены теплопотери и утечки теплоносителя. Но самое главное, что получил город: надёжность теплоснабжения.
Мы выходим из кризиса. Большая часть средств в ближайшие годы будет направлена на обновление тепловых сетей, повышение экологической безопасности Южной тепловой станции. Мы считаем проект успешным, и для этого есть три весомых аргумента: уверенная позиция властей муниципалитета, компетентный исполнитель и достаточный объём финансирования.
Замещать небольшие котельные пока не планируют: слишком высоки затраты на капитальные работы. СГК идёт по пути автоматизации малых предприятий. Например, оснащает их автоматическими котлами.

И уголь тут наш

У журналистов от ЮТС остались двоякие впечатления: видно, что предприятие много лет упорно разрушалось, но в последние годы за него взялись. Недостатка в топливе тоже нет — угля под завязку. Его приво­зят из Казахстана и Хакасии. Да, здесь используют черногорский уголь. Сейчас завезли 4,5 тысячи тонн.
Максим Сергеевич касается вопросов экологии:
— На ЮТС все показатели соответствуют нормативным. Но мы видим задачу не в достижении нормативов — они и так достигнуты. Мы продолжим работу по снижению вредных выбросов, которые в любом случае присутствуют при сжигании органического топлива. Какие шаги предпринимаем? Уже заменили основные элементы двух батарейных циклонов. Рассматриваем возможность вообще уйти на другой тип золоулавливающего оборудования.

Показательный пример

О необходимости модернизации и, соответственно, многомиллиардных инвестициях говорит и общественность Рубцовска. Депутат рубцовского городского Совета Ирина Кох, например, уверена, что появление СГК на их территории неслучайно:
— Долгие годы не было более важной задачи, чем отапливать город. В какой-то момент мы окончательно поняли, что предыдущий собственник нашей станции — не тот инвестор, который заинтересован в развитии энергетики. И когда они выходили с инициативой увеличения тарифа, то депутаты не давали добро на это. Прекрасно понимали, что это лишь желание заработать побольше денег. При этом никакого проекта развития не было.
Появление СГК сначала восприняли настороженно. Ведь речь шла о закрытии Рубцовской ТЭЦ, которая вырабатывала львиную долю тепловой энергии для всего города. Был и такой период, когда в отоплении участвовали обе компании. Но ничем хорошим это не закончилось. СГК вместо того, чтобы плавно входить в курс дела, была вынуждена в авральном режиме перекопать полгорода, поменять трубы, отладить сеть теплоснабжения.
Депутат Алтайского краевого Законодательного собрания Вероника Лапина отметила:
— На примере Рубцовска можно рассматривать не только удачную реализацию проекта альтернативной котельной, но и демонстрировать всеобщий упадок сферы ЖКХ. Подобных городов в России десятки или даже сотни.
Рубцовск — город депрессивный, у населения низкие доходы. И люди были недовольны повышением тарифа сразу на 25 процентов. Даже проводились митинги. Да, на сегодняшний день в квитанциях значительные суммы. Но… Приятный факт, что в ближайшие 10 лет тариф не будет расти.

Вместо итогов

Тему теплоэнергетики продолжили на совещании в издательстве «Алтапресс» в Барнауле. За круглым столом — чиновники, местные депутаты, общественники, энергетики.
Исполнительный директор союза промышленников объединения работодателей Алтайского края Виктор Мещеряков развил тему:
— В Рубцовск вложено более двух миллиардов рублей. Инвестиции отобьются за годы. Подобным образом СГК планирует действовать в Барнауле. Да, люди почувствовали скачок тарифа. Но меняться он в ближайшие годы будет лишь при росте инфляции. Плюс в следующем: крупная компания может планировать свою работу на долгие годы вперёд.
Глава рубцовской администрации Дмитрий Фельдман сейчас анализирует причину кризиса, который наконец-то преодолён:
— Как мы дошли до такой жизни? Многие годы тарифо­образование имело социальную направленность. Рубцовск потерял пять (опять же аналогия с Черногорском. — Прим. ред.) машиностроительных заводов союзного значения. И каждый раз депутаты горсовета за счёт сдерживания роста тарифа пытались защитить население от экономических катаклизмов. Всё это сказывалось на работе теплоисточника. Постепенно инвестиционная составляющая тарифа становилась мизерной. В итоге средств уже не хватало даже на текущий ремонт.
Нужно было объяснить горожанам, что для Рубцовска есть только один вариант — приход крупного инвестора. И что этот самый инвестор должен иметь гарантии возврата вложенных средств. Иные формы и методы реконструкции инфраструктуры уже недейственны. А проект альтернативной котельной позволит инвестору вложиться в реставрацию ветхого хозяйства. И долгие годы работать на общее благо.
Я думаю, что это удалось сделать. Во многом потому, что люди увидели проект альткотельной в деле, почувствовали долгожданное тепло.
Заместитель министра промышленности и энергетики Алтайского края Владимир Локтюшов отметил:
— У предыдущего собственника была задача произвести продукт и предъявить населению счёт за это. Доставкой ресурса до потребителя он не сильно заботился. И в итоге мы потратили за четыре года 570 миллионов из краевого и муниципального бюджетов на то, чтобы дома не замерзали. Теперь другая ситуация: инвестор заинтересован в благополучии горожан. И он не просто латает сети — он их обновляет.
Можно сказать, что итог многодневного вояжа журналистов в Алтайский край опять же подвёл Игорь Лузанов. Он подчеркнул, что Сибирская генерирующая компания — социально ответственна.
— Мы понимаем, что поставляем ресурс, без которого жизнь невозможна. И отношение к потребителю у нас следующее: он наше всё. Если мы начнём работать с ним нелояльно, задирать цены — поднимется негативная волна. А нам как бизнесу этого не нужно. Мы за долгосрочные, стабильные, внятные взаимоотношения с потребителем. В этом — залог успеха.
Доверие — вот главное в нашей деятельности. И мы над ним работаем крайне серьёзно. И смотрим далеко вперёд.

Сергей ВЛАСОВ
Алтайский край

Фотогалерея
  •  
  • View the embedded image gallery online at:
    http://gazeta19.ru/index.php/v-khakasii/item/34165-rubtsovsk-i-chernogorsk-vremya-revolyutsii-tepla#sigProId222dff16e7
    Газета Хакасия
     
    По теме
    Черногорск. Фото из открытых источников - Пульс Хакасии Черногорск. Фото из открытых источников С начала 2020 года изменились требования к многоквартирным домам, которые внесены в региональную программу капитального ремонта.

    28.01.2020
     
     
    Фото Россети - Пульс Хакасии Фото Россети Жители Хакасии получили возможность в ежедневном режиме отслеживать информацию о своем потреблении электроэнергии, зафиксированном интеллектуальными приборами учета.

    24.01.2020
     
    В феврале 2020 года будут проведены плановые проверки в: - МБУ ЖКХ и БО «Троицкое»; - ООО «Горнорудная компания»; - ООО «Пассажиравтотранс»; - ООО «Межрайонные распределительные электрические сети»;

    23.01.2020
    Период отопительного сезона всегда очень напряженный для ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний.

    23.01.2020
     
    Черногорск. Фото из открытых источников - Пульс Хакасии Черногорск. Фото из открытых источников С начала 2020 года изменились требования к многоквартирным домам, которые внесены в региональную программу капитального ремонта.
    Пульс Хакасии
    28.01.2020
    Фото Россети Жители Хакасии получили возможность в ежедневном режиме отслеживать информацию о своем потреблении электроэнергии, зафиксированном интеллектуальными приборами учета.
    24.01.2020 Пульс Хакасии
    Фото с сайта https://avto.vesti.ru Сергей Зайцев признан виновным в воспрепятствовании журналисткой деятельности съемочной группы из Москвы.
    28.01.2020 Газета Хакасия
    Фото пресс-службы главы Хакасии Новый ДК открылся в селе Изыхские Копи Алтайского района Хакасии, сообщил в соцсетях глава республики Валентин Коновалов.
    28.01.2020 Пульс Хакасии
    Абаканский аэропорт. Фото: r-19.ru - Пульс Хакасии Абаканский аэропорт. Фото: r-19.ru В свете информации о том, что Абаканский аэропорт собираются продать в частные руки, которую преподносят как бесславный конец воздушной гавани и по совместительству стратегического объекта,
    Пульс Хакасии
    28.01.2020
    Фото: Росгвардия Накануне в Абакане сотрудники вневедомственной охраны Росгвардии во время несения службы по охране имущества и правопорядка обратили внимание на автомобиль «ВАЗ – 21074»,
    28.01.2020 Пульс Хакасии
    Накануне в радиоэфире еженедельной программы Первого городского «Голос Саяногорска» побывал руководитель Фонда капитального ремонта республики Сергей Душенко.
    28.01.2020 Первое городское