Широкая прослойка государственных и муниципальных служащих республики третий месяц находится в условиях перманентного стресса от объявленного властями сокращения. По планам губернатора, в Ι квартале 2025 года общая численность административно-управленческого персонала в Хакасии должна сократиться на 5%, а денежные расходы на его содержание сразу на 10.
Глава Хакасии заявил о сокращении расходов на содержание аппарата чиновников
Хотели как лучше, а получилось, как всегда. Похоже, это уже не просто крылатая фраза бывшего премьера Черномырдина. Это уже девиз и слоган наших чиновников.
Несмотря на все начальственные декларации по сокращению именно сотрудников госаппарата, первые жертвы оптимизации в Хакасии неожиданно объявились в сфере образования. Убого составленные министерские разнорядки не только переполошили всё учительское сообщество республики, но и дали прекрасный повод лишний раз попиариться политическим оппонентам губернатора.
Анатолий Бутенко: Численность педагогов Хакасии сокращению не подлежит
Всех паникеров, распускающих слухи о сокращении педагогов Хакасии, нужно отправить в Кузбасс
Сейчас аналогичная волна поднимается в сфере культуры. Раскруткой и подогреванием темы занимается, как обычно, депутатское сообщество. Так, на странице Верховного Совета буквально сегодня появился материал с заседания экспертного совета по культуре.
По словам кандидата исторических наук Леонида Горбатова, для сферы культуры Аскизского района сокращение штата на 5% обернется увольнением как минимум 10 сотрудников. А каждый из них «тащит на себе семью», что уже чревато плохими последствиями. И в этом с Леонидом Васильевичем трудно не согласиться.
«Ну, уберем какого-то сотрудника. И что? Его руководитель будет за него работу выполнять? Нагрузка же остается. Я разговаривал уже с начальником управления культуры района. Он говорит: «Ну что делать? Приказ пришел, надо выполнять». А как выходить из ситуации, никто не знает», — признаёт Леонид Горбатов.
А что у нас во властных эшелонах Хакасии с грядущим сокращением? Опять слышны стенания только с самых низов. Если судить по результатам заседания правления ассоциации муниципальных образований Хакасии, очень больно процесс оптимизации ударил по сельским поселениям.
Хотя, на самом деле там и без всяких сокращений работать некому: вся администрация в сельсовете, как правило, – это глава и главный специалист. 2-3 штатных единицы. Вот и думай, как этот «раздутый» штат сократить на 5%. На ассоциации было предложили ради заветной экономии сократить для сельских управленцев рабочий день. Но совсем уже позориться не стали.
По предложению главы Алтайского района Ирины Войновой, муниципалы решили отстоять своих младших собратьев перед главой Хакасии. Не надо их трогать. Уж лучше упразднить этот уровень местного самоуправления в республики, создав вместо независимых сельских администраций компактные районные территориальные управления.
Муниципалы и представители правительства Хакасии хорошо поговорили на тему губернаторского вето и не только
Если судить только по материалам СМИ, никакой другой административно-управленческой оптимизации в Хакасии не происходит. Образование, здравоохранение, культуры, сельские поселения… Весь этот болезненный процесс сопровождается скандалами и откровенным популизмом властей.
Тот же спикер хакасского парламента Сергей Сокол при всяком удобном случае спешит представить из себя защитника всех невинно сокращаемых. Вот его слова по поводу 5-процентного сокращения в подведомственных учреждениях сферы образования:
«Я в курсе ситуации. Да, она вызвала огромный резонанс, и сокращение - это всегда плохо, даже если это касается непрофильных работников системы образования. В ближайшее время, скорее всего в пятницу, мы встретимся с главой республики Валентином Коноваловым, где мы будем прорабатывать и искать другие, иные пути решения, скажем так, оптимизации расходов в бюджете республики», - отрабатывает свой номер защитника председатель Верховного Совета.
А сейчас я вам опубликую другой документ за подписью Сергея Михайловича, который сейчас праведно всем возмущается. Это документ называется «Постановление Верховного Совета Республики Хакасия о законе «О республиканском бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Читаем его внимательно.
Как видим, в пунктах 2 и 3 своего постановления Сергей Сокол чёрным по белому рекомендует всем государственным органам, органам местного самоуправления и всем их подведомственным учреждениям сократить штатную численность на 5%.
Сейчас Сергей Михайлович, очевидно, предпочитает уже и не вспоминать свои недавние рекомендации. Его задача – критика правительства. Вот он и критикует.
Между тем, лично я что-то пока не слышал ничего о том, сколько из своих 5 новых заместителей спикер хакасского парламента собирается сокращать. А сколько сотрудников аппарата Верховного Совета затронет рекомендованная спикером Соколом оптимизация? Нет пока ответа на эти вопросы, к сожалению.
Журналисты - Соколу: А в парламенте Хакасии сокращения будут?
При этом, мне также хорошо понятно и возмущение самого Сергея Михайловича, который трубит на всех углах про то, что с 2018 года численность исполнительных органов власти в Хакасии выросла на 288 единиц, а бюджетные расходы на фонд оплаты труда чиновников правительства почти удвоились.
Раз приняли совместное решение сокращаться, так и делайте это на равных. В чём проблема-то?
Но, сдаётся мне, что и в эшелонах правительства, и в закромах Верховного Совета вся эта кампанейщина закончится пшиком, т.е. сокращением пустых вакантных ставок. Очень хотелось бы ошибаться на этот счёт.
Напоследок, лишь добавлю пару слов по самой процедуре сокращения. Все уже знают, что она предусматривает обязательное письменное уведомление сокращаемых работников за 2 месяца до увольнения. При этом в соответствии со ст. 180 Трудового кодекса каждому попадающему под сокращение работнику, работодатель сначала обязан предложить перевод на все имеющиеся вакантные должности.
Также каждому сокращённому работнику обязательно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. И уже после сокращения за ним сохраняется средняя зарплата по прежнему месту работы, если он в течение 2-месяцев не трудоустроится.
Короче, реальная денежная экономия для бюджета Хакасии от 5-процентного сокращения административно-управленческого персонала наступит не ранее второго полугодия 2025 года.
Главе Хакасии не помешала бы сокращательная сноровка кузбасского коллеги
С точки зрения эффективности управления результаты объявленного сокращения тоже не выглядят очевидными. Даже если какие неудачливые управленцы и окажутся на время без работы, трудно представить, что бывшие служащие пойдут работать на завод или затыкать прочие кадровые дыры в реальном секторе экономики.
Что-то нужно было точно делать не так с этим сокращением. Наверное, в следующий раз получится.
Михаил Валов, политический обозреватель ИА «Хакасия»
